辽宁省城市污水处理费征收使用管理办法
辽宁省人民政府
辽宁省人民政府令第235号
《辽宁省城市污水处理费征收使用管理办法》业经2009年6月24日辽宁省第十一届人民政府第25次常务会议审议通过，现予公布，自2009年9月1日起施行。
省 长 陈政高
二○○九年七月十三日
辽宁省城市污水处理费征收使用管理办法
第一条 为了规范城市污水处理费征收、使用和管理，保障城市污水集中处理设施和排水管网的建设、运行和维护，提高水环境质量，改善生态环境，根据《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规，结合我省实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于我省行政区域内城市污水处理费的征收、使用和管理。
第三条 省住房和城乡建设行政主管部门负责指导全省城市污水处理费征收、使用和管理工作。
市、县（含县级市，下同）建设行政主管部门或者政府确定的部门（以下称市、县城市污水处理行政主管部门）具体负责本行政区域内城市污水处理费征收、使用和管理工作。
财政、价格、审计等部门按照各自职责，做好城市污水处理费征收、使用的监督管理工作。
第四条 凡在我省行政区域内向城市污水集中处理设施（包括接纳、输送城市污水的管网、污水处理厂、污水处理装置和处置污泥的相关设施及用于污水处理的专用河道、水库、湖泊等）及排水管网（指汇集和排放城市污水、雨水的管道、沟河渠、泵站等设施所形成的网络系统）排放污水的单位和个人，均应依照本办法规定缴纳城市污水处理费。
开征城市污水处理费后，对向城市污水集中处理设施及排水管网排放污水的单位和个人，不再征收污水排污费和排水设施有偿使用费。
第五条 城市污水处理费实行政府定价。其具体征收标准，由市价格部门会同城市污水处理行政主管部门和财政部门，根据当地城市污水处理厂及排水设施的建设、运行、维护成本和企业、居民的承受能力等提出意见，并按规定举行听证后，报省价格、财政部门批准。
第六条 城市污水处理费按照用水量按月计征。
用水量按下列方式计算：
（一）使用城市公共供水的单位和个人，其用水量按照水表显示的量值计算。未安装水表或水表损坏的，按技术推定法（单位时间管径流量×时间）核定水量。
（二）使用自备水源（含自备井和在江、河、湖、泊取水）的单位，已安装水表的，其用水量按水表显示的量值计算；未安装水表的， 按照水泵铭牌流量每日运转24小时计算水量。
（三）对产品以水为主要原料的企业，按用水量的80%在产品生产地征收城市污水处理费。
（四）对未安装水表的建筑施工用水，按照批准后的施工图建筑面积核定用水量。对建筑施工临时排水，根据水表显示的量值或水泵铭牌流量每日运转24小时计算水量。
（五）自建污水处理厂和排水设施的单位和个人，其排放的污水符合国家和省规定的污水排放标准的，直接向江、河、湖、海等水体排放，不缴纳城市污水处理费;向城市污水集中处理设施及排水管网排放，按规定标准的50%至70%缴纳。
第七条 使用城市公共供水的单位和个人，其城市污水处理费由市、县城市污水处理行政主管部门委托公共供水企业在收取水费时一并收取；使用自备水源的单位和个人，其城市污水处理费，由市、县城市污水处理行政主管部门或者其委托的征收部门，根据水行政管理部门提供的自备水源用户及用水量征收。
第八条 排水户向城市污水集中处理设施和排水管网排放污水，应当向市、县建设行政主管部门申请办理城市排水许可手续。
第九条 市、县建设行政主管部门应当建立健全城市污水处理服务质量监督管理制度，加强对城市排水监测站点的监督管理，监测排入城市污水集中处理设施和排水管网的污水水质，确保城市污水集中处理设施和排水管网安全运行。
第十条 禁止用水单位和个人在城市排水管网覆盖范围内，将污水直接向江、河、湖、海等水体排放，规避交纳污水处理费。
第十一条 征收的城市污水处理费应当全额缴入同级国库，纳入财政预算，实行收支两条线管理。除国家和省明确规定外，任何单位和个人都不得擅自减免城市污水处理费。
城市污水处理费收入，按照国家有关规定免征增值税、营业税和企业所得税。
第十二条 城市污水处理费由公共供水企业代征的，同公共供水企业实行一张票据；由其他部门代征的，使用由省财政部门确定的票据。
第十三条 任何单位和个人不得妨碍、阻挠征收管理人员依法征收城市污水处理费。
第十四条 城市污水处理费专项用于城市污水集中处理设施及排水管网的建设、运行和维护，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用。
第十五条 市、县城市污水处理行政主管部门应当编制城市污水处理费的使用计划，财政部门按照规定核拨。
第十六条 城市污水集中处理设施运营企业不得谎报实际运行数据或者编造虚假数据，骗取污水处理费。
第十七条 违反本办法，未按照规定缴纳城市污水处理费的单位和个人，由市、县城市污水处理行政主管部门责令限期缴纳；对从事经营活动的排污者，并处应缴费额的1至3倍罚款，但最高不得超过3万元；对其他排污者，处100元以上1000元以下的罚款。
第十八条 违反本办法，未办理城市排水许可手续，向城市排水管网及其附属设施排放污水的，由市、县建设行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款。
第十九条 用水单位和个人违反本办法，在城市排水管网覆盖范围内，将污水排入江、河、湖、海等水体，规避缴纳城市污水处理费的，由市、县城市污水处理行政主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款。
第二十条 城市污水集中处理设施运营企业谎报实际运行数据或者编造虚假数据，骗取污水处理费的，由市、县城市污水处理行政主管部门追缴骗取的城市污水处理费，并处骗取款1倍以上3倍以下的罚款，但最高罚款不得超过3万元；涉嫌构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
第二十一条 城市污水处理行政主管部门或者有关部门及其工作人员，违反本办法规定，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关责令限期改正，对有关负责人和其他直接责任人依法给予行政处分；涉嫌构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任：
（一）未将征收的城市污水处理费全额缴入同级国库、纳入财政预算或者有其他截留、挤占、挪用行为的；
（二）擅自批准减缴、免缴、缓缴城市污水处理费的；
（三）不按规定用途使用城市污水处理费的；
（四）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守情形的。
第二十二条 本办法自2009年9月1日起施行。
关于印发《三年制小学教育专业课程方案（试行）》的通知
教育部师范教育司
关于印发《三年制小学教育专业课程方案（试行）》的通知
教师司[2003] 4号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、新疆生产建设兵团教委、直属师范大学：
现将《三年制小学教育专业课程方案（试行）》印发给你们，请你们结合本地专科学历小学教师培养的实际情况参照执行，并请及时把实施本方案的情况和出现的问题反馈我司。
附件：三年制小学教育专业课程方案（试行）
教育部师范教育司
二ＯＯ三年一月十五日
附件：
三年制小学教育专业课程方案
(试行)
本方案适用于招收高中毕业生，修业三年，培养大学专科学历小学教师的高等学校。
一、 培养目标与培养规格
本专业招收高中毕业生，培养德、智、体等诸方面全面发展的小学教师。
具体要求如下：
热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，树立正确的世界观、人生观和价值观，热爱小学教育事业，具有良好的教师职业道德；具有较宽厚扎实的文化科学知识和专业基础知识，懂得小学教育教学的基本规律，具有先进的教育思想和进行小学教育科研的初步能力，具备从事小学多门课程教学和课程开发的能力，同时在某一学科方向上有所专长；具有良好的心理素质、健全的人格，身体健康；具有一定的艺术修养和艺术鉴赏力。
二、 课程设置原则
1、时代性与前瞻性
课程设置力求面向现代化、面向世界、面向未来，反映当代社会经济、文化和科技发展的趋势，贴近国际教育改革和我国基础教育课程改革的前沿，体现新的教育理念。
2、基础性与专业性
课程设置力求体现高等专科教育的基础性，同时要紧密结合当今小学教育课程改革的趋势和实施素质教育的要求，针对小学教育专业的特征，力求构建科学的课程体系，提高小学教师的专业化水平。
3、综合性与学有专长
课程设置力求根据现代科技发展和基础教育课程改革综合化的趋势，强化综合素质教育，加强文理渗透，注重科学素养，体现人文精神，加强学科间的相互融合以及信息技术与各学科的整合；同时，根据小学教育的需要，综合性教育与单科性教育相结合，使学生文理兼通，学有专长，一专多能。
4、理论与实践相结合
课程设置力求根据小学教师职前教育的要求，既要科学地安排文化知识课和教育理论课，又要加强实践环节，注重教育实践和科学实验，重视教师职业技能训练和职业能力的培养。
5、统一性与灵活性相结合
课程设置根据我国各地经济、文化和教育发展不平衡的实际情况，提出基本的要求，各省（自治区、直辖市）教育行政部门根据本课程方案的基本要求，结合实际情况，可以作适当调整。
三、课程设置与时间安排
本专业课程设置由必修课、选修课、教育实践等三部分组成。必修课包括公共必修课和专业必修课；选修课包括专业方向选修课和任意性选修课；教育实践包括教育观察、教育调查和教育实习等。
本专业学制三年，全学程共156周，其中教学活动（含考试）106周，教育实践10周，寒暑假30周，机动10周（主要用于社会实践、集体教育、军训、劳动教育和课外社团活动等）。
(一) 必修课
必修课是本课程方案的主体,是对小学教师职前教育的主要途径。必修课分为公共必修课和专业必修课两大类课程。
1、公共必修课
本类课程是国家规定的对大专学生进行思想道德素质和基本文化素质教育的课程，主要包括：毛泽东思想概论、马克思主义哲学原理、邓小平理论概论、思想品德修养与师德、法律基础、形势与政策、大学英语、信息技术基础、体育等。
2、专业必修课
本类课程是对大学专科学历小学教师进行专业教育的必修课程，主要包括四部分：第一部分为教育类课程。主要有基础心理学、儿童发展与教育心理学、学生心理辅导、现代教育制度与思想、课程与教学论、班组管理、教育研究方法基础、现代教育技术、小学综合实践活动设计、少年儿童健康教育等；第二部分为文化通识类课程。主要有大学语文、大学数学、自然科学基础、社会科学基础、音乐、美术等；第三部分为小学教师职业技能类课程。主要有教师口语、书写等。第四部分为学校课程，由各学校根据需要和可能自主确定有关课程。
(二) 选修课
选修课是本课程方案的重要组成部分，是在必修课基础上的拓宽、提高，是发展学生专业特长的重要途径。选修课分为专业方向选修课和任意性选修课两大类。
1、专业方向选修课
本部分课程是提高学生某一专业方向学科素养的课程，共设有中文与社会、数学与科学、英语、音乐、体育、美术等六个方向。要求每个学生在校期间要选修一个专业方向的课程。每类专业方向选修课为744学时，除规定课程外，学校可根据实际需要和可能，开设该类专业方向的其他课程。
2、任意选修课
本部分课程是拓展学生知识面，发展学生个性，完善知识结构的课程。课程设置表中不列出具体课程名称，由学校根据需要和可能开设相关课程，供学生根据自己的兴趣、爱好和特长任意选择。
(三) 教育实践
教育实践是思想道德、文化知识、教育理论和教师职业技能训练等方面的综合实践课，是小学教师职前教育的必要环节，对于学生了解小学教育，熟悉小学学生，巩固专业思想，培养教育教学实际能力，初步掌握科学的教育教学方法等具有特殊作用。教育实践的时间为10周，其中教育观察、教育调查等4周、教育实习6周。教育实践要贯穿于三年教学过程的始终。
本课程方案课堂教学总计为2650学时，周学时为25学时，其中已规定的课程共计2238-2292学时（公共必修课702学时，专业必修课1008学时，各专业方向选修课分别为744学时），其余358-412学时，由学校安排任意选修课和复习考试。
公共必修课和专业必修课程设置与学时数
公 共 必 修 课
专 业 必 修 课
序号
课程名称
学时数
序号
课程名称
学时数
1
毛泽东思想概论
54
1
基础心理学
54
2
马克思主义哲学原理
54
2
儿童发展与教育心理学
54
3
邓小平理论概论
54
3
学生心理辅导
36
4
思想品德修养与师德
36
4
现代教育制度与思想
54
5
法律基础
36
5
课程与教学论
54
6
形势与政策
(108)
6
班级管理
36
7
体育
144
7
教育研究方法基础
36
8
大学英语
216
8
现代教育技术
54
9
信息技术基础
108
9
大学语文
90
10
大学数学
90
11
自然科学基础
72
12
社会科学基础
72
13
音乐
72
14
美术
72
15
教师口语
36
16
书写
36
17
少年儿童健康教育
36
18
小学综合实践活动设计
54
小计
702
1008
必 修 课 学 时 数 合 计
1710
1、中文与社会方向 2、数学与科学方向
课程名称
学时数
课程名称
学时数
汉语基础
文艺概论
写作
儿童文学
古典文学
近现代中外文学
中外影视作品赏析
中外文明简史
中国近现代史
人口、资源与环境
小学语文、历史与社会教学与研究[含国家基础教育课程标准解读(小学语文、历史与社会)]
学校课程
90
54
54
54
54
54
54
90
54
54
72
60
高等数学基础
现代数学概论
数学实践与科学实验
科学、技术与社会
物质科学
生命科学
地球与空间科学
人口、资源与环境
小学数学、科学教学与研究[含国家基础教育课程标准解读(小学数学、科学)]
学校课程
180
72
72
54
60
60
60
54
72
60
小 计
744
744
3、英语方向 4、音乐方向
课程名称
学时数
课程名称
学时数
综合英语
英语视听说
英语阅读
英语写作
英语时文
英语歌曲与表演
小学英语教学与研究
[含国家基础教育课程标准解读(小学英语)]
学校课程
270
108
90
54
72
36
54
60
声乐
合唱与指挥
钢琴与伴奏
电子琴与手风琴
民族器乐
乐理与视唱
儿童歌曲创编
中外音乐简史及名作赏析
舞蹈与唱游
音乐艺术概论
小学音乐教学与研究
[含国家基础教育课程标准解读(小学音乐)]
学校课程
72
54
126
72
36
72
36
72
54
36
54
60
小 计
744
小 计
744
5、体育方向 6美术方向
课程名称
学时数
课程名称
学时数
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