卫生部


外国医师来华短期行医暂行管理办法

1992年10月7日，卫生部

第一条 为了加强外国医师来华短期行医的管理，保障医患双方的合法权益，促进中外医学技术的交流和发展，制定本办法。
第二条 本办法所称“外国医师来华短期行医”，是指在外国取得合法行医权的外籍医师，应邀、应聘或申请来华从事不超过一年期限的临床诊断、治疗业务活动。
第三条 外国医师来华短期行医必须经过注册，取得《外国医师短期行医许可证》。
《外国医师短期行医许可证》由卫生部统一印制。
第四条 外国医师来华短期行医，必须有在华医疗机构作为邀请或聘用单位。邀请或聘用单位可以是一个或多个。
第五条 外国医师申请来华短期行医，必须依本办法的规定与聘用单位签订协议。有多个聘用单位的，要分别签订协议。
外国医师应邀、应聘来华短期行医，可以根据情况由双方决定是否签订协议。未签订协议的，所涉及的有关民事责任由邀请或聘用单位承担。
第六条 外国医师来华短期行医的协议书必须包含以下内容：
（一） 目的；
（二） 具体项目；
（三） 地点；
（四） 时间；
（五） 责任的承担。
第七条 外国医师可以委托在华的邀请或聘用单位代其办理注册手续。
第八条 外国医师来华短期行医的注册机关为设区的市级以上卫生行政部门。
第九条 邀请或聘用单位分别在不同地区的，应当分别向当地设区的市级以上卫生行政部门申请注册。
第十条 申请外国医师来华短期行医注册，必须提交下列文件：
（一） 申请书；
（二） 外国医师的学位证书；
（三） 外国行医执照或行医权证明；
（四） 外国医师的健康证明；
（五） 邀请或聘用单位证明以及协议书或承担有关民事责任的声明书。
前款（二）、（三）项的内容必须经过公证。
第十一条 注册机关应当在受理申请后30日内进行审核，并将审核结果书面通知申请人或代理申请的单位。对审核合格的予以注册，并发给《外国医师短期行医许可证》。
审核的主要内容包括：
（一） 有关文字材料的真实性；
（二） 申请项目的安全性和可靠性；
（三） 申请项目的先进性和必要性。
第十二条 外国医师来华短期行医注册的有效期不超过一年。
注册期满需要延期的，可以按本办法的规定重新办理注册。
第十三条 外国医师来华短期行医，应当事先依法获得入境签证，入境后按有关规定办理居留或停留手续。
第十四条 外国医师来华短期行医，必须遵守中国的法律法规，尊重中国的风俗习惯。
第十五条 违反本办法第三条规定的，由所在地设区的市级以上卫生行政部门予以取缔，没收非法所得，并处以10000元以下罚款；对邀请、聘用或提供场所的单位，处以警告，没收非法所得，并处以5000元以下罚款。
第十六条 违反本办法第十四条规定的，由有关主管机关依法处理。
第十七条 外国医疗团体应邀或申请来华短期行医的，由邀请或合作单位所在地的省、自治区、直辖市卫生行政部门依照本办法的有关规定进行审核，报卫生部审批。
第十八条 香港、澳门、台湾的医师或医疗团体参照本办法执行。
第十九条 本办法的解释权在卫生部。
第二十条 本办法自一九九三年一月一日起施行。


天津市人民政府


天津市工程建设项目报建管理办法（修正）
天津市人民政府


（1994年12月31日市人民政府批转 1998年6月15日根据市人民政府《关于修改批转市建委拟订的〈天津市工程建设项目报建管理暂行办法〉的通知》修订发布）


第一条 为加强我市建筑市场管理，有效掌握建设规模，规范工程建设实施程序，根据《天津市建筑市场管理条例》，结合本市情况，制订本办法。
第二条 凡本市行政区域内的土木工程、房屋建筑（含新建、改建、扩建、翻建、大修等）、装饰装修、设备安装、管道敷设、基础设施等建设项目，投资额在50万元以上的，均须按本办法规定办理报建手续。
第三条 本办法第二条中规定的工程建设项目，必须在项目立项或投资计划获得批准后一个月内，按项目的不同建设规模及座落地点，由建设单位到市或区、县城乡建设委员会（以下简称建委）办理报建手续。
第四条 下列工程建设项目须到市建委报建：
（一）总投资（含设备投资）在1000万元以上（含1000万元）的工业及其他工程项目；
（二）建筑面积在1万平方米以上（含1万平方米）的公建项目；
（三）建筑面积在2万平方米以上（含2万平方米）的住宅项目；
（四）城市基础设施建设项目、国家财政和市级财政（含各类基金）投资的建设项目以及市重点工程项目；
（五）座落在市内六区、环城四区和天津新技术产业园区华苑产业区的所有工程建设项目。
第五条 座落在塘沽区、汉沽区、大港区及五县的下列工程建设项目，到工程所在地的区、县建委报建：
（一）总投资（含设备投资）在1000万元以下的工业及其他工程项目；
（二）建筑面积在1万平方米以下的公建项目；
（三）建筑面积在2万平方米以下的住宅项目。
第六条 天津经济技术开发区和天津港保税区界内的所有工程建设项目，向所在区建设行政管理部门报建。
第七条 工业企业内的单纯机械设备安装工程不办理报建手续。
第八条 工程建设项目的报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、工程筹建情况、计划开工和竣工日期等。
第九条 办理工程建设项目报建时，建设单位只需交验项目的立项批准文件或年度投资计划。
第十条 建设单位应按以下程序进行报建：
（一）建设单位到市或区、县建委以及开发区或保税区的建设行政主管部门领取由市建委统一印制的工程建设项目报建表；
（二）建设单位将填写的报建表经所属主管部门批准盖章后，连同应交验文件，一并报送建设行政主管部门核准；
（三）建设单位将核准后的报建表分别送工程所在地的区县建委、市或区县招标管理办公室、建设工程质量监督部门、各配套管理部门；建设单位按规定委托工程监理和质量监督、办理申请配套的手续、招标确定施工企业、申领施工许可证。
第十一条 工程建设项目的投资和建设规模发生变化时，建设单位应及时到相应的建设行政主管部门进行变更登记。
第十二条 各项目建设单位应主动接受各级建设行政管理部门的监督检查。
第十三条 各区、县建委及天津经济技术开发区、天津港保税区建设行政管理部门应按月将工程建设项目报建情况上报市建委。
第十四条 各级建设行政管理部门办理报建手续时，对符合规定的要在3日内办结。
第十五条 凡未报建的工程建设项目，招标办公室不得办理招投标手续，并不准发包；设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任务；各区、县建委不得发放施工许可证；各配套管理部门不予办理水、电、气指标；建设工程质量监督部门对工程质量不予验收认定；房屋行政管理
部门不予发放《商品房销售许可证》，对已竣工工程不予发放《房屋所有权证》。
第十六条 对不办理报建手续、未领取施工许可证而擅自开工的项目，建设行政管理部门有权责令停工、补办报建手续，并按有关规定予以处罚。
第十七条 本办法自发布之日起施行。


津政发〔1998〕52号 一九九八年六月十五日

通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
根据《天津市建筑市场管理条例》的有关规定，进一步强化我市建筑市场管理，有效掌握建设规模，规范工程建设实施程序，提高工程报建率，促进建筑市场和建筑业的健康发展，决定对市人民政府《批转市建委拟订的〈天津市工程建设项目报建管理暂行办法〉》（津政发〔1994
〕98号）予以修改。现将修改内容通知如下：
一、将标题“天津市工程建设项目报建管理暂行办法”修改为：“天津市工程建设项目报建管理办法”
二、将全文修改为：
“第一条 为加强我市建筑市场管理，有效掌握建设规模，规范工程建设实施程序，根据《天津市建筑市场管理条例》，结合本市情况，制订本办法。
第二条 凡本市行政区域内的土木工程、房屋建筑（含新建、改建、扩建、翻建、大修等）、装饰装修、设备安装、管道敷设、基础设施等建设项目，投资额在50万元以上的，均须按本办法规定办理报建手续。
第三条 本办法第二条中规定的工程建设项目，必须在项目立项或投资计划获得批准后一个月内，按项目的不同建设规模及座落地点，由建设单位到市或区、县城乡建设委员会（以下简称建委）办理报建手续。
第四条 下列工程建设项目须到市建委报建：
（一）总投资（含设备投资）在1000万元以上（含1000万元）的工业及其他工程项目；
（二）建筑面积在1万平方米以上（含1万平方米）的公建项目；
（三）建筑面积在2万平方米以上（含2万平方米）的住宅项目；
（四）城市基础设施建设项目、国家财政和市级财政（含各类基金）投资的建设项目以及市重点工程项目；
（五）座落在市内六区、环城四区和天津新技术产业园区华苑产业区的所有工程建设项目。
第五条 座落在塘沽区、汉沽区、大港区及五县的下列工程建设项目，到工程所在地的区、县建委报建：
（一）总投资（含设备投资）在1000万元以下的工业及其他工程项目；
（二）建筑面积在1万平方米以下的公建项目；
（三）建筑面积在2万平方米以下的住宅项目。
第六条 天津经济技术开发区和天津港保税区界内的所有工程建设项目，向所在区建设行政管理部门报建。
第七条 工业企业内的单纯机械设备安装工程不办理报建手续。
第八条 工程建设项目的报建内容主要包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、工程筹建情况、计划开工和竣工日期等。
第九条 办理工程建设项目报建时，建设单位只需交验项目的立项批准文件或年度投资计划。
第十条 建设单位应按以下程序进行报建：
（一）建设单位到市或区、县建委以及开发区或保税区的建设行政主管部门领取由市建委统一印制的工程建设项目报建表；
（二）建设单位将填写的报建表经所属主管部门批准盖章后，连同应交验文件，一并报送建设行政主管部门核准；
（三）建设单位将核准后的报建表分别送工程所在地的区县建委、市或区县招标管理办公室、建设工程质量监督部门、各配套管理部门；建设单位按规定委托工程监理和质量监督、办理申请配套的手续、招标确定施工企业、申领施工许可证。
第十一条 工程建设项目的投资和建设规模发生变化时，建设单位应及时到相应的建设行政主管部门进行变更登记。
第十二条 各项目建设单位应主动接受各级建设行政管理部门的监督检查。
第十三条 各区、县建委及天津经济技术开发区、天津港保税区建设行政管理部门应按月将工程建设项目报建情况上报市建委。
第十四条 各级建设行政管理部门办理报建手续时，对符合规定的要在3日内办结。
第十五条 凡未报建的工程建设项目，招标办公室不得办理招投标手续，并不准发包；设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任务；各区、县建委不得发放施工许可证；各配套管理部门不予办理水、电、气指标；建设工程质量监督部门对工程质量不予验收认定；房屋行政管理
部门不予发放《商品房销售许可证》，对已竣工工程不予发放《房屋所有权证》。
第十六条 对不办理报建手续、未领取施工许可证而擅自开工的项目，建设行政管理部门有权责令停工、补办报建手续，并按有关规定予以处罚。
第十七条 本办法自发布之日起施行。”
本通知自下发之日起执行。
市人民政府批转市建委拟订的《天津市工程建设项目报建管理暂行办法》根据本通知作相应的修正，重新发布。



1994年12月31日