北京市府办公厅


北京市街道红十字卫生站暂行管理办法
市府办公厅



第一条 为认真贯彻预防为主的方针，办好街道红十字卫生站（以下简称卫生站），方便群众就医，提高人民群众的健康水平，促进社会主义精神文明建设，特制定本办法。
第二条 卫生站是城市开展预防保健工作的基层组织，是集体所有制的卫生事业单位。行政上受街道办事处领导、业务上受区红十字会、区卫生局领导，地区医院保健科负责卫生站的日常业务指导。
第三条 原则上每个居民委员会设一个卫生站，每站设两名卫生员。也可以两个居民委员会合设一个卫生站，适当增加卫生员。卫生站的建立和撤销，卫生员的补充和调换由街道办事处和区红十字会、区卫生局商定。
第四条 卫生站的主要任务是：
（一）开展卫生宣传，普及卫生知识；
（二）协助地段保健医生做好预防接种、预防投药和疫情报告工作；
（三）配合本地区医院保健科做好妇幼卫生保健和老年保健工作，为孤老病残人员送医送药，开展家庭护理等各种便民的医疗服务；
（四）开展小伤小病的治疗和对一般意外伤患的初步急救，有条件的卫生站，可开展针灸、按摩等专项医疗服务工作；
（五）配合居民委员会开展爱国卫生运动、计划生育等工作。
第五条 卫生站卫生员可从居住在本地区的医院医务人员和退休医务人员中聘用，也可从附近的待业青年中招收。但从待业青年中招收，必须经过考试合格并经专业培训后择优录用，试用期一年。试用期满，经区卫生局考核合格后采取转正或订长期合同办法，保证人员相对稳定。不得
安插无照行医人员到卫生站工作。
第六条 卫生站实行岗位责任制，严格遵守技术操作规程，建立健全必要的业务登记、统计工作制度和政治、业务学习制度。
第七条 卫生站必须建立健全考核、奖惩制度。对青年卫生员定期进行技术考核。对工作中取得优异成绩的，给予表扬和奖励。对违反劳动纪律、技术操作规程，不负责任，给患者、国家和集体造成经济损失或严重后果的，给予批评教育、行政处分或经济制裁。
第八条 卫生站必须建立健全财务管理制度，加强经济管理，接受财务部门的监督。卫生站的财务按站核算、由街道办事处统一管理。
第九条 卫生站的经费依靠业务收入、财政拨款和有关部门补助的办法解决。卫生站属社会公益事业，可接受社会捐献和赞助。财政拨款和有关部门的补助费必须专款专用，业务收入可用于发展卫生站事业和工作人员的奖金、福利。
第十条 卫生站必须认真执行统一的收费标准，严格执行国家对自费药品收费的有关规定。按照国家方针政策和便民利民的原则，卫生站可根据具体条件，扩大业务范围，组织合理的业务收入。
第十一条 卫生员的报酬，可采取发给补差、定额补助或按收入提成等办法解决。统一招收录用的卫生员的工资，按集体所有制卫生事业单位人员的工资标准执行。
第十二条 原属街道“五七”工厂编制的卫生员的工资和退养问题，仍按原规定执行。对不适合继续在卫生站工作的居民卫生员，需办理退养手续的，按照有关退养人员的规定办理。
第十三条 聘用人员的奖金、保健津贴和其他福利待遇，本着按劳分配的原则，根据卫生站的实际收入合理分配。
第十四条 卫生站所需用房，由街道办事处负责解决。新建居民区卫生站所需用房，由规划建设部门统一安排。
第十五条 本暂行管理办法经北京市人民政府批准，自一九八四年八月一日起执行。



1984年8月22日
卫生部


职业病危害事故调查处理办法

　　中华人民共和国卫生部令
　　第25号
　　《职业病危害事故调查处理办法》已于2002年3月15日经卫生部
部务会讨论通过，现予发布，自2002年5月1日起施行。

　　 部长张文康2002年3月28日


　　第一章总则第一条为了规范职业病危害事故的调查处理，及时有
效地控制职业病危害事故，减轻职业病危害事故造成的损害，根据《
中华人民共和国职业病防治法》（以下简称《职业病防治法》），制
定本办法。
　　第二条按一次职业病危害事故所造成的危害严重程度，职业病危
害事故分为三类：（一）一般事故：发生急性职业病10人以下的；（
二）重大事故：发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡5人以下
的，或者发生职业性炭疽5人以下的；（三）特大事故：发生急性职
业病50人以上或者死亡5人以上，或者发生职业性炭疽5人以上的。
　　放射事故的分类及调查处理按照卫生部制定的《放射事故管理规
定》执行。
　　第三条县级以上卫生行政部门负责本辖区内职业病危害事故的调
查处理。
　　重大和特大职业病危害事故由省级以上卫生行政部门会同有关部
门和工会组织，按照规定的程序和职责进行调查处理。
　　第四条职业病危害事故调查处理的主要内容是：（一）依法采取
临时控制和应急救援措施，及时组织抢救急性职业病病人；（二）按
照规定进行事故报告；（三）组织事故调查；（四）依法对事故责任
人进行查处；（五）结案存档。
　　第五条职业病危害事故的调查处理应当迅速、有效、科学、公正。
　　第二章事故报告第六条发生职业病危害事故时，用人单位应当立
即向所在地县级卫生行政部门和有关部门报告。
　　第七条县级卫生行政部门接到职业病危害事故报告后，应当实施
紧急报告：（一）特大和重大事故，应当立即向同级人民政府、省级
卫生行政部门和卫生部报告；（二）一般事故，应当于6小时内向同
级人民政府和上级卫生行政部门报告。
　　第八条接收遭受急性职业病危害劳动者的首诊医疗卫生机构，应
当及时向所在地县级卫生行政部门报告。
　　第九条职业病危害事故报告的内容应当包括事故发生的地点、时
间、发病情况、死亡人数、可能发生原因、已采取措施和发展趋势等。
　　第十条地方各级卫生行政部门按照《卫生监督统计报告管理规定》
，负责管辖范围内职业病危害事故的统计报告工作，并应当定期向有
关部门和同级工会组织通报职业病危害事故发生情况。
　　职业病危害事故发生的情况，由省级以上卫生行政部门统一对外
公布。
　　第十一条任何单位和个人不得以任何借口对职业病危害事故瞒报、
虚报、漏报和迟报。
　　第三章事故处理第十二条发生职业病危害事故时，用人单位应当
根据情况立即采取以下紧急措施：（一）停止导致职业病危害事故的
作业，控制事故现场，防止事态扩大，把事故危害降到最低限度；（
二）疏通应急撤离通道，撤离作业人员，组织泄险；（三）保护事故
现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备和工具等；（四）对遭
受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，及时组织救治、进行健康
检查和医学观察；（五）按照规定进行事故报告；（六）配合卫生行
政部门进行调查，按照卫生行政部门的要求如实提供事故发生情况、
有关材料和样品；（七）落实卫生行政部门要求采取的其他措施。第
十三条卫生行政部门接到职业病危害事故报告后，根据情况可以采取
以下措施：（一）责令暂停导致职业病危害事故的作业；（二）组织
控制职业病危害事故现场；（三）封存造成职业病危害事故的材料、
设备和工具等；（四）组织医疗卫生机构救治遭受或者可能遭受急性
职业病危害的劳动者。
　　第十四条事故发生后，卫生行政部门应当及时组织用人单位主管
部门、公安、安全生产部门、工会等有关部门组成职业病危害事故调
查组，进行事故调查。
　　第十五条事故调查组成员应当符合下列条件：（一）具有事故调
查所需要的专业知识和实践经验；（二）与所发生事故没有直接利害
关系。第十六条职业病危害事故调查组的职责：（一）进行现场勘验
和调查取证，查明职业病危害事故发生的经过、原因、人员伤亡情况
和危害程度；（二）分析事故责任；（三）提出对事故责任人的处罚
意见；（四）提出防范事故再次发生所应采取的改进措施的意见；（
五）形成职业病事故调查处理报告。
　　第十七条事故调查组进行现场调查取证时，有权向用人单位、有
关单位和有关人员了解有关情况，任何单位和个人不得拒绝、隐瞒或
提供虚假证据或资料，不得阻碍、干涉事故调查组的现场调查和取证
工作。
　　第十八条卫生行政部门根据事故调查组提出的事故处理意见，决
定和实施对发生事故的用人单位的行政处罚，并责令用人单位及其主
管部门负责落实有关改进措施建议。
　　第十九条职业病危害事故处理工作应当按照有关规定在90日内结
案，特殊情况不得超过180日。事故处理结案后，应当公布处理结果。
　　第二十条违反《职业病防治法》及本办法规定，用人单位不采取
职业病危害预防措施而导致一般职业病危害事故的，由卫生行政部门
责令限期治理，并处10万元以上15万元以下罚款；导致特大或者重大
事故的，由卫生行政部门责令停止产生职业病危害的作业，或者提请
有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭，并处15万元以上30万
元以下罚款；构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人
员依法追究刑事责任。
　　第二十一条违反《职业病防治法》及本办法规定，有下列情形之
一的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处
5万元以上20万元以下罚款：（一）未按规定及时报告职业病危害事
故的；（二）发生或者可能发生急性职业病危害事故时，未立即采取
应急救援和控制措施的；（三）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况
和资料的；（四）对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者，未
及时组织救治、进行健康检查或医学观察的。
　　第二十二条卫生行政部门不按照规定报告职业病危害事故的，由
上一级卫生行政部门责令改正，通报批评，给予警告；虚报瞒报的，
对单位负责人、直接负责的主管人员和其他直接负责人给予降级、撤
职或者开除的行政处分。
　　第二十三条本规定自2002年5月1日起施行。