国家税务总局


国家税务总局关于中国移动通信有限公司税务处理有关问题的通知
国税函[2004]1020号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
　　近接中国移动通信集团公司来函称，其下属的中国移动（香港）有限公司（以下简称香港公司）于2004年3月在北京注册成立了全资子公司——中国移动通信有限公司(以下简称有限公司)，其主要业务是承担香港公司内地整体通信业务管理和运营职能。关于有限公司及其下属各子公司有关成本费用税务处理问题，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》、《中华人民共和国营业税暂行条例》以及《国家税务总局关于外商投资性公司对其子公司提供服务有关税务处理问题的通知》（国税发〔2002〕128号）的有关规定，现通知如下：
　　一、有限公司向其子公司提供各项管理及通讯全程全网服务，可以按照国税发〔2002〕128号文第三条规定的方法，以其实际发生的费用，确定服务总收费额，按各子公司接受服务的业务量或合理比例，向各子公司收取，并按规定计算缴纳营业税和企业所得税。
　　二、有限公司代表其子公司与其他企业签订合同，与其子公司共同接受其他企业服务，由有限公司代其子公司统一支付的各项费用，包括电路及网元租赁费、资源占用费、业务技术支撑费、广告费、业务宣传费、展览费、研究开发费、咨询费、审计费等，根据国税发〔2002〕128号文第五条规定，可以按照实际发生额向其子公司分摊，不作为有限公司的收入计算缴纳营业税和企业所得税。
　　三、有限公司于2001年和2002年先后以广东移动通信有限公司名义两次发行130亿元人民币债券，此项债券资金中由有关子公司使用的部分，其实际发生的利息，应由有关子公司负担，并在计算企业所得税时给予扣除。上述利息采取由有限公司统一支付后分别由有关子公司负担的，应附有利息支付单据（复印件）及分摊计算表。
　　四、有限公司按照本通知第一、二条规定向其子公司分摊收取费用或收回代付费用时，可以采取按子公司间的总投资额、注册资本、销售收入、资产等参数项确定分摊数额。收取或收回费用时，可以采取按月或按季预收，年度清算的方法。
　　有限公司向其子公司收取或收回上述费用时，应将收取或收回的费用名称、数额及具体分摊标准等，以书面的形式通知其子公司，其中对代付费用，应附发票的复印件。如果发票数量较多，可将发票号码、金额等信息汇总后附送各子公司。子公司据此支付费用，并在计算其应纳税所得额时扣除。
　　五、本通知自2004年1月1日起执行。
国家税务总局
二○○四年八月三十一日




河南省开封市人民政府办公室


开封市人民政府办公室印发《关于城市居民最低生活保障工作的有关规定》的通知

汴政办〔2003〕17号



各县、区人民政府，市政府各部门：
　　《关于城市居民最低生活保障工作的有关规定》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。




二○○三年二月十八日


关于城市居民最低生活保障工作的
有 关 规 定



　　为了进一步做好我市城市居民最低生活保障工作，建立健全最低生活保障机制，依照国务院《城市居民最低生活保障条例》和《河南省<城市居民最低生活保障条例>实施办法》，结合我市实际，现就我市城市居民最低生活保障工作规定如下：
一、城市居民申请享受最低生活保障应按照以下程序办理：
　　（一）个人（户主）写出享受最低生活保障的书面申请。
　　（二）社区居委会公示申请人员名单及有关情况。
　　（三）社区居委会入户调查、取证，核查实际收入。
　　（四）社区居委会召开有居委会干部、居民组长、群众代表等参加的评议小组会议进行评议，初步确定拟享受最低生活保障的人员后，填写申请表，报镇、街道办事处。
　　（五）镇、街道办事处组织人员进一步审核并公示拟享受最低生活保障的人员名单及有关情况。
　　（六）县、区民政局审批，公布低保户名单和月领取低保金数额，颁发低保金领取证。
　　（七）申请低保人员名单、拟享受最低生活保障人员名单及批准人员名单公示均不得少于3天。
　　（八）社区居委会成员及直系亲属申请享受低保的，街道办事处应逐户调查，县、区民政局应认真核实，严格把关。
二、有下列情况之一的，不得享受城市居民最低生活保障待遇：
　　（一）家庭日常生活消费水平明显高于当地城市居民最低生活保障标准的。
　　（二）家庭中使用汽车、摩托车、电动自行车、手机、空调、电脑、高档组合音响等非生活必需的高档消费品及饲养宠物的。
　　（三）购买商品住宅未满三年的。
　　（四）在就业年龄内，有劳动能力、能自食其力，经就业服务机构两次介绍就业无正当理由拒绝就业的。
　　（五）具有购买有价证券和股票、期货行为的。
　　（六）家庭成员中有出国经商、打工、留学的。
　　（七）出资安排子女择校就读的。
　　（八）外地来汴就读的在校学生。
　　（九）本市城市居民长期在外地居住，无法确切核实其现有家庭收入的。
　　（十）有赌博、吸毒、嫖娼行为的。
　　（十一）原为一个家庭，故意弄虚作假分开户口本的。
三、本规定所称的家庭收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入。其中包括：
　　（一）工资、薪金和劳务报酬、稿酬。
　　（二）继承、接受赠予、储蓄存款、有价证券及孳息的收入。
　　（三）财产租赁、转让所得和偶然所得。
　　（四）应当领取的离退休费及各类保险金、保障金、赔偿金。
　　（五）法定赡养人、抚养人或者扶养人应当给付的赡养、抚养或扶养费，遗属补助费和民政部门定期发放的救济金。
　　（六）从事生产、经营所得等其他应当计入的合法收入。
　　计算居民家庭收入期限，以其申请居民最低生活保障前3个月家庭平均收入为准。
四、居住地与户籍发生变化，申请享受最低生活保障的居民应按下列程序办理有关手续：
　　（一）居住地与户籍所在地不一致，现居住地已固定的城市居民应及时办理户籍转移手续，否则，暂不批准其享受最低生活保障待遇。
　　（二）因特殊情况造成短期内居住地与户籍所在地不一致的城市居民，申请享受城市居民最低生活保障的，本人须向户籍所在地社区居委会提出书面申请，并由居住地的社区居委会负责其基本情况调查及张榜公布，并将调查证明材料移送户籍所在地社区居委会研究后按程序办理审批手续。
　　（三）保障对象户籍迁移时，应当主动写出最低生活保障待遇转移申请，并及时迁往新户籍所在地。
五、城市居民最低生活保障金每月定期发放一次，县、区民政局，镇、街道办事处和社区居委会不得以任何理由截留代扣低保金。
　　对入户调查不配合的，连续两个月不领取低保金的，视同已经达到最低生活保障标准，不再发放保障金。
六、享受城市居民最低生活保障待遇的城市居民有下列行为之一的，由县级民政部门按照国务院《城　　市居民最低生活保障条例》和《河南省<城市居民最低生活保障条例>实施办法》的有关规定，分别给予批评教育或警告，追回其冒领的城市居民最低生活保障款物；情节恶劣的，处冒领金额l倍以上3倍以下的罚款：
　　（一）采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇的。
　　（二）在享受城市居民最低生活保障待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关，继续享受城市居民最低生活保障待遇的。
七、社会组织或个人为城市最低生活保障所提供的捐赠、资助及所得利息，应全部纳入城市居民最低生活保障金专户，用于城市居民最低生活保障。
八、城市居民最低生活保障工作的其它事项，本规定未涉及的，按照国务院《城市居民最低生活保障条例》和《河南省〈城市居民最低生活保障条例〉实施办法》执行。