湖北省襄樊市人民政府办公室


关于印发《襄樊市禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠规定实施办法》的通知


各县（市）、区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：


现将《襄樊市禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠规定实施办法》印发给你们，请遵照执行。


二○○四年二月二日

襄樊市禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠规定实施办法


第一条为使出生人口性别比保持在正常的范围内，促进人口与经济、社会的可持续发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖北省人口与计划生育条例》、《湖北省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》，结合本市实际，制定本实施办法。


第二条本行政区域内的所有机关、企事业单位和其他组织及公民都应当遵守本实施办法。


第三条各级人民政府领导本行政区域内的出生人口性别比监管工作。主要负责人为第一责任人，做到亲自抓，负总责。


各级计划生育、卫生行政部门和药品监督行政部门按照各自职责，对本地区的胎儿性别鉴定和施行终止妊娠工作实施监督管理。


工商、公安、监察等行政部门应当配合计划生育行政部门、卫生行政部门和药品监督行政部门依法查处违法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为。


第四条各级财政应将综合治理出生人口性别比工作所需经费列入预算，及时拨付。


第五条严禁任何单位或个人非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠手术。

妊娠妇女及其亲属不得违反法律、法规规定要求鉴定胎儿性别或选择性别的人工终止妊娠。

国家工作人员不得违反法律、法规规定介绍怀孕的妇女鉴定胎儿性别或选择性别的终止妊娠。


第六条计划生育技术服务机构、医疗保健机构以及个体诊所应将所购超声诊断仪的类型、数量及操作人员名单报县级综合治理出生人口性别比工作领导小组办公室备案，并制定管理使用制度。超声诊断仪应由合格的专业技术人员操作。


计划生育技术服务机构、医疗保健机构等有关场所，应当设置禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的醒目标志。


药品监督部门应加强对终止妊娠药品的管理，零售药店不得销售终止妊娠药品。获得经营资格的药品批发企业不得将终止妊娠药品销售给未获得施行终止妊娠手术资格的机构、零售药店和个人。对非法销售终止妊娠药品的，由药品监督行政部门依法吊销其药品经营许可证，工商行政部门依法进行查处。


各乡（镇）人民政府、街道办事处应与辖区内具备资格的计划生育技术服务机构、医疗保健机构签订禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的目标管理责任书，并定期进行检查、通报。


第七条建立健全妇女孕育过程管理制度，强化对妇女孕育过程的有效监控：


（一）各乡（镇）街道办事处计划生育部门应与符合计划生育规定怀孕的妇女签订合同，实行合同管理；


（二）全面推行乡（镇、办事处）干部包村责任制和村干部联系户制度，对符合政策怀孕妇女实施跟踪管理，每月进行随访服务，及时准确地掌握孕情和服务需求，建立随访服务档案，并将有关情况及时通报计划生育行政部门；


（三）对医学上确需作胎儿性别鉴定的，由鉴定对象提出书面申请，并出示由县级以上计划生育技术服务机构或医疗保健机构出具的医学意见书，经县级以上计生部门审查同意后方可在指定的单位鉴定胎儿性别；


（四）对违反计划生育规定怀孕妇女施行终止妊娠手术的，由乡（镇）、街道办事处计生办出具《施行终止妊娠手术介绍信》，到符合国家规定的计划生育技术服务机构或医疗保健机构施行手术。符合计划生育政策规定怀孕的妇女，确因医学需要实施终止妊娠手术的，必须凭县以上计划生育行政部门出具的《施行终止妊娠手术介绍信》，到县级以上计划生育技术服务机构或医疗保健机构施行手术。


计划生育技术服务机构或医疗保健机构在为怀孕妇女施行终止妊娠手术前，应认真查验、登记受术者身份证和《施行终止妊娠手术介绍信》，对未持有效证件而要求终止妊娠的，应查明原因，如发现符合计划生育政策规定怀孕的妇女要求选择性终止妊娠的，应予拒绝，并将情况及时通报所在地计划生育行政部门。


计划生育技术服务机构和医疗保健机构应每月将施行终止妊娠手术情况汇总，并报所在地县级出生人口性别比综合治理领导小组办公室；


（五）建立农村地区孕妇定点住院分娩制度。提倡和鼓励农村地区符合计划生育规定怀孕妇女在其所属乡镇卫生院或县级以上医疗保健机构住院分娩；


（六）对未经计划生育行政管理部门批准终止妊娠的，当事人亲属和包保责任人必须在48小时内向乡（镇、街道办）计划生育行政部门报告，计划生育行政管理部门应及时核查确认，当事人应当予以配合。新生儿死亡的，其父（母）或其父母的亲友应在48小时内向乡（镇、街道办）计划生育行政部门报告并提供死亡证明，乡（镇、街道办）计划生育行政部门应及时予以核查确认和备案。


第八条符合计划生育规定怀孕的妇女违反规定进行选择性终止妊娠的、非法为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的，由计划生育部门或卫生部门依据《湖北省人口与计划生育条例》和《湖北省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》予以处理。


第九条出现下列情形之一的，由计生、卫生、药监、工商等部门依法给予行政处罚；对单位实行计划生育丰票否决”；构成犯罪的，依法追究刑事责任：


（一）非法销售终止妊娠药品的；


（二）进行假医学鉴定、出具假医学证明和违规出具《施行终止妊娠手术介绍信》的；


（三）伪造、变造、买卖计划生育证明或医学证明的；


（四）介绍他人非法鉴定胎儿性别或选择性终止妊娠的。

计划生育、卫生和药品监督管理等行政部门及其工作人员违反本规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、不履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。


第十条本规定由市计划生育委员会负责解释。


第十一条本规定自2004年3月1日起施行。主题词：卫生计划生育办法通知


襄樊市人民政府办公室2004年2月2日印发



海南省中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室


中共三亚市委办公室三亚市人民政府办公室关于印发《三亚市政府网信息员管理暂行规定》的通知





各镇党委和人民政府，各区工委和管委会，市委各部门，市级国家机关各部门，各人民团体：

《三亚市政府网信息员管理暂行规定》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。





三亚市政府网信息员管理暂行规定



第一条　为进一步促进市政府网信息报送工作，规范网站信息员职责行为，实现政务信息资源共享，加快市政府网站向服务更便民、资源更丰富、功能更齐全的方向发展，根据省委、省政府有关信息工作的精神，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本暂行规定适用于各区镇和市直各单位及其信息员。

第三条　信息员管理工作以加强三亚市信息化建设为目标，本着“明确职责、量化考核、责任到人”的原则，切实发挥信息员队伍对于推动市信息化建设的重要作用。

第四条　市政府网信息报送工作由市委办公室、市政府办公室负责牵头并协调各区镇和市直各单位具体实施。市党政综合网络信息中心（以下简称市信息中心）负责信息的收集、整理、网上发布等具体业务工作。

第五条 各区镇和市直各单位应指定1名分管领导作为本部门、本单位政府网信息上报工作责任人，指定1－2名工作人员担任市政府网信息员，经正式聘任后，具体负责所在单位的信息采集、综合、分析和上报工作。

第六条 信息员由各区镇和市直各单位推荐，经市信息中心审查合格后，由市委办公室、市政府办公室统一发给《三亚市政府网信息员聘任书》。

第七条 市政府网信息上报工作列入目标管理之中，量化标准，定期考核。考核结果与单位“评先选优”、兑现奖惩挂钩。

第八条 信息员的任职条件：

（一） 坚持四项基本原则，政治立场坚定；

(二) 有较强的法律意识和保密意识，自觉遵守信息报送工作中的保密规定；

（三） 有良好的敬业精神，工作认真，积极主动；

（四） 具有一定的写作能力和组织活动能力；

（五） 能认真履行信息员职责。

第九条 信息员的权利：

（一） 享有在机关内部通过正当渠道获取本部门、本单位政务信息的权利；

（二） 享有参加市信息中心举办的学习培训、社会实践等活动的权利；

（三） 享有市信息中心举办的表彰奖励的权利。

第十条 信息员的工作职责：

（一） 及时向市信息中心提供本区镇、本部门、本单位的信息稿件；每位信息员每月报送的信息稿件不少于10篇。

（二） 坚持信息的真实性原则，对所提供的信息内容和报道线索的真实性、准确性负责；

（三） 参加市信息中心举办的学习培训、社会实践等活动；

第十一条 信息员的交流和培训

（一） 市信息中心每季度组织召开一次信息员例会；

（二） 市信息中心每季度举办学习培训班，并组织信息员参加实践活动等。

第十二条 信息员上报信息内容(非涉密)：

（一） 市政府规范性文件；

（二） 各区镇和市直各单位的工作计划、决议、决策和实施方案及其完成情况；

（三） 全市经济和社会发展中出现的新情况、新问题；

（四） 各区镇和市直各单位具有推广价值和对全局工作具有指导意义的工作；

（五） 各类重要会议内容及领导讲话；

（六） 各部门、各单位工作职能和范围，办事程序和要求、办事时限和结果等；

（七） 各区镇和市直各单位领导成员的履历、工作分工和调整变化情况；

（八） 各区镇和市直各单位向社会承诺为群众办实事的事项及完成情况；

（九） 各区镇和市直各单位违规的投诉处理结果等；

（十） 公务员录用、辞退、开除，对单位、个人的奖励或处罚等事项；

（十一） 重大市场动态、重大社情、疫情、灾情和突发事件等；

（十二） 市委、市政府认为应当在政府网上公开的其他政务信息。

　第十三条　信息员禁止上报信息：

（一） 国家秘密；　　

（二） 商业秘密； 　　

（三） 政务机关内部事务；

（四） 个人隐私；　

（五） 正在讨论、研究尚未做出决定的政务信息；

（六） 政务机关对外业务办理的中间过程数据；

（七） 法律、法规、规章禁止公开的政务信息。

第十四条　信息员上报信息的有关要求

（一） 报送信息既要简化手续，又要严格审批。一般情况下，信息员可根据本省、市信息化管理的相关规定处理，重要信息报送应征得本区镇、本部门、本单位分管信息工作的领导或主管领导的同意；

(二) 报送方式由市信息中心指定。一般情况下，可采用文件、信件、电子邮件、电子版（光盘或软盘）等形式报送；

(三) 报送信息要实事求是，准确无误，表达清楚，数据准确，文字、标点符号、计量单位使用要规范；

(四) 反映本区镇、本部门、本单位的新情况、新动态、新举措和新经验，应当主题鲜明，文体相符，言简意赅，力求用简练的文字和有代表性的数据反映事实，要体现快、准、新、短、精的特点。

第十五条　根据信息报送工作的需要，市信息中心可以在各区镇、市直各单位、各企事业单位及人大代表、政协委员中聘任特邀信息员。

第十六条　信息员每两年进行一次调整和重新，各区镇、市直各单位信息员如有变动，发生空缺，要及时增补，对不能胜任和不发挥作用的信息员要适时调换。

第十七条 信息员的考核与奖惩

（一） 市信息中心每年对信息员的报送信息情况及市政府网采用情况进行统计和总结，并将结果予以公示；

(二) 根据工作表现，市信息中心对优秀信息员进行评选、表彰和奖励；

（三） 优秀信息员所在单位应对信息员本人进行表彰和奖励。

第十八条　本暂行规定由市信息中心负责解释。

第十九条　本暂行规定自2005年8月1日起施行。