天津市人大常委会


天津市空间发展战略规划条例

（2011年11月18日天津市第十五届人民代表大会常委会第二十八次会议通过）



第一条 为了贯彻落实科学发展观，保证本市空间发展战略规划和布局的连续性，彰显城市特色，把天津建设成为独具特色的国际性、现代化宜居城市，实现国际港口城市、北方经济中心和生态城市的定位，制定本条例。


第二条 本市空间发展战略规划是对城市发展方向、空间布局、城市功能等重大问题做出的战略性展望和安排。


第三条 本市空间发展战略规划由市人民政府组织编制和实施，具体工作由市规划主管部门负责，市各有关部门和各区、县人民政府应当予以配合。


第四条 编制本市空间发展战略规划，应当落实国家发展战略要求，坚持以人为本、区域协调和可持续发展，突出发展特色和优势，优化空间布局结构，改善生态环境，保护历史文化遗产，促进资源集约合理利用。


第五条 编制本市空间发展战略规划遵循下列程序：

（一）对本市空间布局现状和发展趋势进行评估和预测，提出编制或者修改建议，报市人民政府决定；

（二）组织有关单位编制本市空间发展战略规划方案；

（三）组织有关方面专家进行科学论证；

（四）向社会公示，公开征求意见；

（五）对专家和公众意见进行研究吸纳，并采取适当方式予以反馈说明。


第六条 本市空间发展战略规划经市人民政府常务会议审查同意后，提请市人民代表大会常务委员会审议批准。

修改本市空间发展战略规划，应当按照本条例规定的编制和审批程序进行；未经法定程序不得修改。


第七条 经市人民代表大会常务委员会批准的本市空间发展战略规划，应当向社会公布，接受社会监督。


第八条 本市空间发展战略规划，应当作为编制本市城乡规划、土地利用总体规划、国民经济和社会发展规划、各项事业发展规划的依据。

各级人民政府和有关部门应当严格遵守本市空间发展战略规划，不得擅自改变空间发展战略布局。


第九条 本市实施“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的总体战略，优化空间布局结构，提升城市功能。


第十条 本市构建以中心城区和滨海新区核心区为双城、天津港南港区和北港区为双港的相向发展格局，坚持双城双港合理分工，功能互补，促进港城协调发展。


第十一条 本市沿京滨综合发展轴和东部滨海发展带、西部城镇发展带,拓展城市发展空间，促进与周边省市及其他地区的协作与交流。


第十二条 本市建设以“团泊洼水库—北大港水库” 湿地为重点的南部生态体系，以蓟县山地和“七里海—大黄堡洼”湿地为重点的北部生态体系，形成南北生态屏障，完善城市生态体系。


第十三条 实施本市空间发展战略规划，应当统筹滨海新区、中心城区和其他区县联动协调发展，明确各自功能定位和发展方向，调整完善空间结构和发展策略，优化要素资源配置。


第十四条 实施本市空间发展战略规划，应当发挥规划设计导则的作用，加强对建筑和景观的管理，体现大气洋气、清新亮丽、中西合璧、古今交融的城市特色和风格。


第十五条 市和区、县人民代表大会常务委员会，应当定期听取本级人民政府实施空间发展战略规划情况的报告，加强对空间发展战略规划实施情况的监督。


第十六条 市和区、县人民政府应当加强本市空间发展战略规划实施的管理，对本级人民政府组成部门和下级人民政府违反本市空间发展战略规划的行为，应当责令改正；拒不改正的，依法追究有关人员的责任。


第十七条　本条例自公布之日起施行。








国家外国专家局


关于推迟2003年第二次全国出国培训备选人员外语水平考试（BFT）的通知

国家外国专家局培训中心全国出国培训备选人员外语
考 试 办 公 室

外考办[2003]03号


各省、自治区、直辖市、计划单列市外专局（引智办），国务院有关部门、直属机构出国（境）培训归口管理部门，新疆生产建设兵团外专局，各BFT考试培训中心：
由于非典型肺炎在我国突如其来的爆发，我国人民的生命与安全受到了极大的威胁。为抗击非典，党中央、国务院以对人民高度负责的态度采取了一系列重大措施，并取得了明显成果。为贯彻党中央、国务院关于抗击非典的一系列指示，群防群控，打好防治非典这场战役，经国家外国专家局批准，决定将定于2003年7月19日举行的“2003第二次BFT考试”推迟举行。现将有关事项通知如下：
一、 推迟时间
推迟时间将根据疫情的控制情况而定。具体时间另行通知。
二、 临时考试
在这段非常时期，原则上不安排临时考试。但对个别重要出国培训团因时间关系确需单独组织考试时，应由所在省（自治区、直辖市、计划单列市）外专局（引智办）或国务院有关部委、直属机构出国（境）培训归口管理部门提前一个月向国家外国专家局培训中心提出申请，经批准后方可组织考试。临时考试只发给成绩单，不发BFT合格证书。在单独组织考试时，应切实做好下列两项工作：
（一） 严肃考风考纪，确保临时考试公平、有序进行
BFT考试是衡量我国出国培训备选人员外语水平的国家级考试，是提高出国培训质量、改善培训效果的重要手段，各地、各部门外专局或引智办在组织临时考试时，一定要按照外专发[2000]181号文、外专发[2001]197号文以及外培中心发[2000]015号文的要求，严肃考风考纪，确保临时考试公平、有序进行，以维护BFT考试的严肃性和权威性。任何舞弊行为，一经发现，将按有关规定严肃处理。
（二） 严防非典传染措施，确保临时考试安全、顺利进
行
1、在考试的前一天，须对考场进行消毒；
2、在考试期间，应保持考场通风；
3、每一考场，考生不得超过20人。考生一人一桌，前后保持适当距离；
4、考点在考试前的几天时间里，需动态掌握和了解考生的健康情况。对在此期间，与非典型肺炎病人或疑似病人接触过的考生，考点要迅速向相关部门反映情况，并妥善处理考生的考试事宜；
5、考生在入考场时，须测量体温；
6、口试时，考生与考生之间、考生考官之间的距离不少于1.5米。
三、解释工作
各地、各部门外专局或引智办以及各考点，特别是疫情较轻的上述单位要从全国抗击非典的大局出发，向考生作好推迟考试的解释工作，同时要协助考生作好复习和培训工作。已经报名参加BFT考试的考生，其报名资格可保留到下次考试；要求退考的，应将报名费、考试费全额退回。


2003年5月19日