福建省人民政府办公厅


福建省人民政府办公厅转发省政府节能办关于福建省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知

闽政办〔2009〕204 号


各市、县 （区）人民政府，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　省政府节能办制定的《福建省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真实施。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇〇九年十二月二十四日

　　福建省固定资产投资项目

　　节能评估和审查暂行办法

　　省政府节能办

　　（二○○九年十二月）

　　第一条 为贯彻落实科学发展观，确保固定资产投资项目合理利用能源和节约能源，控制源头能耗增长，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》和《福建省人民政府关于进一步加强节能工作的意见》，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本省行政区域内年耗能3000吨标准煤及以上须实行审批、核准、备案管理的固定资产投资项目。

　　固定资产投资项目节能评估和审查应于作出项目审批、核准批复或者实行备案前进行。

　　固定资产投资项目包括新建、改建及扩建的投资项目。

　　第三条 省政府管理节能工作的部门负责全省固定资产投资项目节能评估和审查工作的监督管理。

　　县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门按照项目审批、核准或者备案投资管理权限分别负责辖区内相应固定资产投资项目节能评估和审查工作的监督管理。

　　各级投资主管部门根据项目审批、核准或者备案权限，负责固定资产投资项目的节能评估和审查。

　　第四条 必须进行节能评估和审查的实行审批、核准的固定资产投资项目，项目建设单位提交的可行性研究报告或项目申请报告应当包括节能专篇；必须进行节能评估和审查的实行备案的固定资产投资项目，项目建设单位在办理备案手续前，应当向备案部门提交节能专篇。节能专篇应包括以下内容：

　　（一） 项目概况；

　　（二） 项目所在地能源供应条件；

　　（三） 合理用能标准和节能设计规范；

　　（四） 项目能源消耗种类、数量及能源使用分布情况；

　　（五） 项目节能措施及效果分析。

　　第五条 必须进行节能评估和审查的固定资产投资项目在审批、核准和备案前，各级投资主管部门应当会同有关部门组织专家或者委托工程咨询单位对节能专篇进行评估和论证。有关专家或者工程咨询单位出具的节能评估意见，应当作为投资主管部门项目审核的依据。项目批复文件或转报的请示文件应包括节能审查意见的内容，并同时抄送同级政府管理节能工作的部门备案。

　　参与编制项目节能专篇的单位和个人不得参与该项目的节能评估。

　　第六条 国家和我省现行节能政策、法规、标准以及有关部门制定的产品能耗定额和节能设计规范作为固定资产投资项目节能评估和审查的依据。

　　第七条 项目节能评估意见应包括以下内容：

　　（一）项目是否符合国家产业政策和我省有关规定；

　　（二）项目是否符合用能标准和节能设计规范；

　　（三）项目能源消耗种类和数量是否合理；

　　（四）项目设计是否采用先进工艺技术，是否达到国内能耗先进水平或国际先进水平；

　　（五）项目合理用能的综合评估意见；

　　（六）法律法规或国家有关部门规定的其他内容。

　　第八条 项目竣工验收应把节能验收作为项目总体竣工验收的组成部分，纳入验收程序。节能验收不合格时，项目建设单位不得投入生产和使用。

　　第九条 项目建设单位必须如实申报项目耗能情况，不得将整体项目拆分申报。用能工艺、设备及能源品种等建设内容发生重大变更，或能源消耗总量超过节能审查批准意见规定的能源消耗总量10%及以上的固定资产投资项目，项目建设单位应向投资主管部门申请重新进行节能评估和审查。

　　第十条 对项目建设单位申报的年能耗量达到必须进行节能评估和审查的项目，投资主管部门未进行节能评估和审查或未能通过节能审查而擅自批准项目建设的，依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。

　　第十一条 各级管理节能工作的部门可委托节能监察（监测）机构对建设项目的节能篇章、节能评估审查意见所确定的节能措施和能效指标的落实情况进行监督检查；对达不到要求的，应责令其限期整改。

　　第十二条 参与节能评估和审查的工作人员，应严格遵守国家法律法规和节能技术规范的有关规定。对在评估和审查过程中玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十三条 本办法自公布之日起施行。

　　第十四条 本办法由省政府节能办负责解释。



江苏省南京市人民政府


市政府关于印发《南京市外向型经济专项资金管理办法》的通知
南京市人民政府



各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
现将“南京市外向型经济专项资金管理办法”印发给你们，希遵照执行。

南京市外向型经济专项资金管理办法
为推动南京外向型经济的发展，加速我市经济外向化进程，市政府决定设立南京市外向型经济专项资金。为保证专项资金有效合理的运用，拟定专项资金的管理办法如下：

一、专项资金的来源
第一条 市财政预算安排专项资金。1997年1500万元。
第二条 外贸企业所得税按30％比例提取。
第三条 其它收入。
第四条 以上收入有偿使用回收的使用费、滞纳金等。

二、专项资金的用途
第五条 专项资金用于扶持外贸企业的发展，主要支持外贸企业和自营出口企业的出口项目。
第六条 专项资金用于支持附加值高、技术量高的重大合资项目。
第七条 专项资金用于建立国际经贸网络，发展国际经济技术合作。
第八条 经分管市领导研究决定的奖励及其它相关方面。
第九条 专项资金原则实行有偿使用，根据项目情况决定使用期一般不超过一年，到期回收。

三、专项资金使用的报批程序
第十条 由分管市长召集外向型经济领导小组成员开会研究，根据“三外”发展的具体情况，提出当年专项资金使用的年度计划。
第十一条 有需求的企业，向外向型经济领导小组办公室提出书面申请，由办公室会外经委和财政局，组织对项目进行审核并将审核意见报分管市领导审批方可使用专项资金。

四、专项资金的运营
第十二条 专项资金由市财政局专户储存、专项管理、专款专用。财政局负责专项资金及时拨入、投放和督促、回收。
第十三条 用款企业接到批准件后，要到财政局办理专项资金使用合同，并进行有效的经济担保。市财政局要对用款企业的经营状况进行跟踪监督。
第十四条 由市外向型经济领导小组组织每年对专项资金的运营管理情况进行定期检查、审计。

五、附则
第十五条 专项资金所有权归市政府。由市外向型经济领导小组统一管理。
第十六条 本办法自一九九七年八月六日起实行。市外向型经济领导小组办公室负责解释。



1997年8月6日