劳动部关于印发《劳动争议仲裁委员会仲裁文书样本》的通知

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劳动部关于印发《劳动争议仲裁委员会仲裁文书样本》的通知

劳动部


劳动部关于印发《劳动争议仲裁委员会仲裁文书样本》的通知
劳动部


各省、自治区、直辖市劳动争议仲裁委员会、劳动(劳动人事)厅(局):
为了规范劳动争议仲裁工作,提高办案质量和效率,我部依据《中华人民共和国劳动争议处理条例》和《劳动争议仲裁委员会办案规则》,在总结各地实践经验的基础上,制定了《劳动争议仲裁委员会仲裁文书样本》。现印发给你们,供在劳动争议仲裁工作中参考使用。
《劳动争议仲裁委员会仲裁文书样本》前言
《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》(以下简称《条例》)已由国务院发布实施。这标志着我国的劳动争议仲裁制度已进入新的发展时期。为了贯彻落实《条例》,适应新时期劳动争议仲裁委员会规范办案的需要,我们在总结、吸取各地做法的基础上,借鉴最高人民法院编辑的
《法院诉讼文书样式》,组织有实践经验的同志制作了这套34种仲裁文书样本,并分别编写了使用说明①。现就编写的有关事项说明如下:①原文件各个仲裁文书样本的说明是附在该样本之后的,本书统一把它们调整到34个仲裁文书之后。
一、编写的指导思想是力求使这套仲裁文书样本完整、简明、实用,以推动各地仲裁委员会办案规范化,更好地为保护企业和职工双方的合法权益,促进经济发展和社会稳定服务。在编写过程中,我们遵循:主要的仲裁文书不漏制,可单制也可合制的仲裁文书则合制,可制也可不制的
仲裁文书则不制的原则,紧紧扣住《条例》的要求和实践的需要,努力增强其可操作性。
二、“仲裁文书样本说明”的内容,主要是从三个方面编写的,即:该文书样本制作的依据,该文书的用途,以及怎样应用该文书等。
三、本书仲裁文书样本的顺序,基本是相应于仲裁的申诉、受理、审理准备、审理、结案等程序排列的,以便实际工作人员查阅。
四、本仲裁文书样本分填充式和拟制式两种。各地可根据各自的实际工作需要,灵活运用,但应注意不要将两类文书混淆,不能都当作填充式的文书去使用,以免影响仲裁文书的质量和严肃性。
五、仲裁文书中凡用“×××”表示的地方,均是请各地在印制实用文书时,根据实际需要填写、印制具体内容的地方。凡是编号中的〔 〕,都是用以填写制作文书当年的年号的。例如〔1999〕、〔2000〕。
六、仲裁文书中凡有编号“×劳仲案字〔 〕第 号”的,均应编同一个号码;凡是设有“案号”栏目的仲裁文书,该栏目统一填写该案件仲裁文书的编号:“×劳仲案字〔 〕第 号”。这样做主要是为了便于掌握、运用同一案件中的各种仲裁文书。
编 者
1994年6月10日
(仲裁文书样本之一)
劳动争议仲裁申诉登记表
-------------------------------------------
| 时间 | 年 月 日 午 时 |
|--------|--------------------------------|
| 申 | 姓名 | | 性别 | | 民族 | |
| |----|-----------|----|----|----|-----|
| 诉 | 单位 | | 职务 | | 年龄 | |
| |----|----------------|----|----------|
| | 住址 | | | |
| 人 | | | 电话 | |
| |或地址 | | | |
|--------|--------------------------------|
| 被诉人 | |
|-----------------------------------------|
| 申 | |
| 诉 | |
| 内 | |
| 容 | |
|-----|-----------------------------------|
| 承 | |
| 办 | |
| 人 | |
| 处 | |
| 理 | |
| 意 | |
| 见 | |
|-----|-----------------------------------|
| 备 | |
| 注 | |
-------------------------------------------
(仲裁文书样本之二)劳动争议仲裁申诉书
------------------------------------------------
| 申 诉 人 || 被 诉 人 |
|-----------------------||---------------------|
| 姓 名 | || 姓 名 | |
| 或单位名称 | ||或单位名称 | |
|-----------------------||---------------------|
| 单位性质 | || 单位性质 | |
|------|----------------||------|--------------|
| 法定代表人| | | || 法定代表人| | | |
| | | 职 务 | || | | 职 务 | |
| 姓 名 | | | || 姓 名 | | | |
|------|----|-----|-----||------|----|-----|---|
| 性 别 | | 年 龄 | || 性 别 | | 年 龄 | |
|------|----|-----|-----||------|----|-----|---|
| | | 用 工 | || | | 用 工 | |
| 民族或国籍| | | || 民族或国籍| | | |
| | | 性 质 | || | | 性 质 | |
|------|----------------||------|--------------|
| 工作单位 | || 工作单位 | |
|------|----------------||------|--------------|
| 地 址 | || 地 址 | |
|------|----------------||------|--------------|
| 电 话 | || 电 话 | |
|------|----------------||------|--------------|
| 邮 编 | || 邮 编 | |
------------------------------------------------

请求事项:
------------------------------------------------
------------------------------------------------
------------------------------------------------
------------------------------------------------
------------------------------------------------
事实和理由(包括证据和证据来源,证人姓名和住址等情况):

------------------------------------------------
------------------------------------------------
------------------------------------------------
------------------------------------------------
------------------------------------------------
------------------------------------------------
------------------------------------------------
------------------------------------------------
------------------------------------------------
此 致
×××劳动争议仲裁委员会
申诉人:________(签名或盖章)
年 月 日
附:1.副本___________份;
2.物证___________件;
3.书证___________件。
注:1.申诉书应用钢笔、毛笔书写或印制。
2.请求事项应简明扼要地写明具体要求。
3.事实和理由部分空格不够用时,可用同样大小纸续加中页。
4.申诉书副本份数,应按被诉人数提交。
(仲裁文书样本之三)
×××劳动争议仲裁委员会
立案审批表
×劳仲审字〔 〕第 号
---------------------------------------
| 申诉人 | |
|-----|-------------------------------|
| 被诉人 | |
|-----|-------------------------------|
| | |
| | |
| | |
| 案 | |
| | |
| 情 | |
| | |
| 摘 | |
| | |
| 要 | |
| | |
| | |
| | |
|-----|-------------------------------|
| | |
| 承办人 | |
| 意 见 | |
| | 承办人: 年 月 日 |
|-----|-------------------------------|
| | |
| 审 批 | |
| 意 见 | |
| | 负责人: 年 月 日 |
|-----|-------------------------------|
| | |
| 备 注 | |
| | |
---------------------------------------
(仲裁文书样本之四)
×××劳动争议仲裁委员会
受理案件通知书
×劳仲案字〔 〕第 号

年 月 日送来的申诉书已收悉。根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定,经本委审查,申诉书中所提及的劳动争议符合受理条件,本委决定受理。现将有关事项通知如下:
一、请你(单位)在送达回执上签收本通知。
二、请填写法定代表人(或主要负责人)身份证明书,如委托代理人的请填写授权委托书,于 年 月 日前提交本委。
三、按照规定,请在接到本通知书 日内向本委交纳受理费 元,预交处理费 元。
四、请向本委补充提供下列证明材料。
×××劳动争议仲裁委员会
年 月 日
附:法定代表人(或主要负责人)身份证明书一份,授权委托书一份。
(仲裁文书样本之五)
×××劳动争议仲裁委员会
不予受理案件通知书(存根)
×劳仲不字〔 〕第 号

年 月 日送来的申诉书已收悉。经审查,不符合受理条件,本委决定不予受理。主要理由如下:
特此通知
×××劳动争议仲裁委员会
年 月 日

×××劳动争议仲裁委员会
不予受理案件通知书
×劳仲不字〔 〕第 号

年 月 日送来的申诉书已收悉。经审查,不符合受理条件,本委决定不予受理。主要理由如下:
特此通知
×××劳动争议仲裁委员会
年 月 日
(仲裁文书样本之六)
×××劳动争议仲裁委员会
应诉通知书
×劳仲案字〔 〕第 号
____________:
本委决定受理 与你(单位)的劳动争议一案( ),现依照《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》的规定,将有关事项通知如下:
一、请在本通知的送达回执上签收。
二、在收到申诉书副本十五日内,向本委提交答辩书和有关证据,不按时提交答辩书或不提交答辩书,不影响案件的处理。
三、被诉人系企业的,需填写法定代表人(或主要负责人)身份证明书;如委托代理人的需填写授权委托书,于 年
月 日前提交本委。
四、按规定,请在接到本通知书 日内向劳动争议仲裁委员会预缴处理费 元。
×××劳动争议仲裁委员会
年 月 日
附:申诉人的申诉书副本一份,法定代表人(或主要负责人)身份 证明书一份,授权委托书一份。
(仲裁文书样本之七)
×××劳动争议仲裁委员会
仲裁庭组成人员审批表
-------------------------------------
| | |
| 案 号 | |
| | |
|-----|-----------------------------|
| | |
| 案 由 | |
| | |
|-----|-----------------------------|
| | |
| |申诉人: |
| | |
| 当事人 |-----------------------------|
| | |
| |被诉人: |
| | |
|-----|-----------------------------|
| | |
| 受理日期 | |
| | |
|-----|-----------------------------|
| | | |
| | 独任审理 |仲裁员: 书记员: |
| | | |
| 仲 |------|----------------------|
| 裁 | |首席仲裁员: 书记员: |
| 庭 | 合议审理 | |
| 组 | |仲裁员: |
| 成 |------|----------------------|
| 人 | 特别合议 |首席仲裁员: 书记员: |
| 员 | | |
| | | |
| | 审 理 |仲裁员: |
|-----|-----------------------------|
| | |
| | |
| | |
| 审 | |
| 批 | |
| 意 | |
| 见 | |
| | |
| | |
| | 年 月 日 |
|-----|-----------------------------|
| | |
| 备 注 | |
| | |
-------------------------------------
(仲裁文书样本之八)
法定代表人(或主要负责人)
身份证明书
同志现任我单位 职务,为法定代表人(或
主要负责人),特此证明。
附:法定代表人(或主要负责人):
性别:
年龄:
民族:
住址:
联系电话:
邮政编码:
×××(单位全称,加盖印章)
年 月 日
(仲裁文书样本之九)
授 权 委 托 书
_______劳动争议仲裁委员会:
你委受理__________一案,依照法律规定,特委托
下列人员为我方代理人:
1.姓名_____性别_____年龄_____工作单位____
________职务_______住址______________
联系电话______邮政编码______
2.姓名_____性别_____年龄_____工作单位____
________职务_______住址______________
联系电话______邮政编码______
委托事项和权限如下:
委托人: (签名或盖章)
受委托人: (签名或盖章)
年 月 日
注:本委托书一式三份,一份在接到受理通知书或应诉通知书后向劳动争议仲裁委员会提交,一份委托人留底,一份交受委托人。
(仲裁文书样本之十)
×××劳动争议仲裁委员会
指定代理人通知书
×劳仲案字〔 〕第 号
___________:
根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二十条的规定,本委指定你(单位)为_________劳动争议案的________方代理人。请你(单位)于____年__月_____日前来本委办理有关事项。本委办公室地址:
特此通知
×××劳动争议仲裁委员会
年 月 日
(仲裁文书样本之十一)
劳动争议仲裁委员会
仲裁第三人通知书
×劳仲案字〔 〕第 号
___________:
根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第二十二条的规定,本委决定你(单位)应为_______劳动争议案的第三人参加仲裁活动。请你(单位)于____年__月__日前来本委办理有关事项。本委办公室地址:
特此通知
劳动争议仲裁委员会
年 月 日
(仲裁文书样本之十二)
×××劳动争议仲裁委员会
回避申请书
------------------------------------
| | | | |
| 案 号 | | 申请人 | |
| | | | |
|------|----------|-------|--------|
| | | | |
| 回避人 | | 回避方式 | |
| | | | |
|------|---------------------------|
| | |
| | |
| | |
| 申 | |
| 请 | |
| 回 | |
| 避 | |
| 理 | |
| 由 | |
| | |
| | |
| | |
|------|---------------------------|
| | |
| 申请时间 | |
| | |
|------|---------------------------|
| | |
| | |
| | |
| 审 | |
| 批 | |
| 意 | |
| 见 | |
| | |
| | |
| | 年 月 日|
------------------------------------
注:1.回避方式有二种:一种为自行回避,即由审理案件的仲裁人员提出;另一种为申请回避,即由争议双方当事人提出。
2.对回避申请应在七日内作出准予或不准予回避的决定。
3.对回避的决定,仲裁委员会主任由仲裁委员会决定,仲裁委员会其他成员、仲裁员和其他人员由仲裁委员会主任决定。
(仲裁文书样本之十三)
×××劳动争议仲裁委员会
调 查 提 纲
-------------------------------------
| 案 号 | | 立案时间 | |
|------|----------------------------|
| 案 由 | |
|------|----------------------------|
| 申诉人 | |
|------|----------------------------|
| 被诉人 | |
|------|----------------------------|
| 调查人 | |
|------|----------------------------|
| 被调查人 | |
|------|----------------------------|
| 预期完成 | |
| 时 间 | |
-------------------------------------
需查阅的档案、资料和其他证明材料:____________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
调查项目和要求:_____________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
注:本页不够时可接用笔录纸,上下页间加盖骑缝章。
(仲裁文书样本之十四)
调 查 笔 录
调查时间:____年____月____日____时____分
至____时____分
调查地点:_________________________
调查人:__________________________
记录人:__________________________
被调查人姓名:________性别_____年龄____
职务:________工作单位:___________
电话:_______邮编:______
地(住)址:____________
调查情况(问、答或观察情况):_______________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
注:1.本页不够用,可接用笔录纸副页。
2.最后页就有调查人、被调查人签名。重要的调查笔录、被调查人要在每一页签名。
3.上下之间应加盖骑缝章。
(仲裁文书样本之十五)
×××劳动争议仲裁委员会
委 托 调 查 函(存根)
×劳仲调字〔 〕第 号
_________劳动争议仲裁委员会:
我委受理___________案件(案号:×劳仲案字〔 〕第 号),根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第三十三条规定,请你委协助调查,并在____月____日前将调查结果函告我委。如不能按期完成调查,请在______月____日前
函告我委。
调查事项:
签发人:
经办人:
×××劳动争议仲裁委员会
年 月 日

×××劳动争议仲裁委员会
委 托 调 查 函
×劳仲调字〔 〕第 号
__________劳动争议仲裁委员会:
我委受理____________案件(案号:×劳仲案字〔 〕第 号),根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》第三十三条规定,请你委协助调查,并在____月____日前将调查结果函告我委。如不能按期完成调查,请在______月____日
前函告我委。
调查事项:
×××劳动争议仲裁委员会
年 月 日
(仲裁文书样本之十六)
×××劳动争议仲裁委员会
委托勘验或鉴定函(存根)
委托单位:_____________
案 号:_____________
申诉人:______________
被诉人:______________
回复日期:______年____月____日前
勘验
内容:
鉴定
签发人: ____年__月__日
经办人: ____年__月__日
×××劳动争议仲裁委员会
年 月 日

×××劳动争议仲裁委员会
委托勘验或鉴定函
×劳仲勘鉴字〔 〕第 号
___________:
本委受理的_____________________诉______________________劳动争议一案,因______________特委托你单位协助勘验、鉴定(提纲另附)。
请将勘验、鉴定结果于____年__月__日前回复本委。如不能按期回复,请于____年__月__日前函告本委。
×××劳动争议仲裁委员会
年 月 日
(印 章)
(仲裁文书样本之十七)
×××劳动争议仲裁委员会
通 知(存根)
×劳仲通字〔 〕第 号
------------------------------------
| | |
| 案 号 | |
| | |
|------|---------------------------|
| | |
| 被通知人 | |
| | |
|------|---------------------------|
| 所 在 | |
| | |
| 单位名称 | |
|------|---------------------------|
| 通知事由 | |
| 和事项 | |
|------|---------------------------|
| | |
| 应到时间 | 年 月 日 午 时 |
| | |
|------|---------------------------|
| | |
| 应到场所 | |
| | |
|----------------------------------|
| | |
|签发人: |签发时间: |
| | |
|------------------|---------------|
| | |
|送达人: |送达方式: |
| | |
|----------------------------------|
| |
|备注: |
| |
| |
| |
| |
| |
------------------------------------

×××劳动争议仲裁委员会
通 知
×劳仲通字〔 〕第 号
------------------------------------
| | |
| 案 号 | |
| | |
|------|---------------------------|
| | |
| 被通知人 | |
| | |
|------|---------------------------|
| | |
|所在单位名称| |
| | |
|------|---------------------------|
| | |
| | |
| | |
| 通 | |
| 知 | |
| 事 | |
| 由 | |
| 和 | |
| 事 | |
| 项 | |
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营口西大街历史文化街区保护管理规定

辽宁省营口市人民政府


关于印发营口西大街历史文化街区保护管理规定的通知


各市(县)、区人民政府,市政府各部门、各派出机构、各直属单位:
  《营口西大街历史文化街区保护管理规定》业经第十四届市政府第36次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。
  
    
   二〇一一年一月十日

  
营口西大街历史文化街区保护管理规定

  
  第一条 为加强营口西大街历史文化街区的保护与管理,提升营口地区文化品位,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规,结合我市实际,制定本规定。
  第二条 本规定所称营口西大街历史文化街区(以下简称营口西大街)是指辽河大街西段平安路口至得胜路口之间临街区域。
  第三条 营口西大街优秀近代保护建筑(以下简称保护建筑)实行挂牌保护,参照市级文物保护单位管理。
  第四条 营口西大街保护管理遵循有效保护、合理利用、科学管理的原则。
  第五条 市住房城乡建设、文化广电、工商、食品药品监管、环保、公安、消防、旅游、城管综合执法等部门和西市区政府根据各自职责,共同做好营口西大街保护管理工作。
  第六条 营口西大街开发经营有限公司具体负责营口西大街的保护开发、招商引资、文化交流、经营管理等日常工作。
  第七条 营口西大街的开发利用应当体现历史文化内涵,展示地域文化特色,浓缩城市精华,彰显城市魅力,打造城市名片。
  第八条 鼓励入驻营口西大街的单位和个人经营传统老字号店铺、开设私人博物馆(室)、设置非物质文化遗产传习活动中心等文化活动场所。
  提倡经营古玩字画、民间工艺品、民间美术品、传统饮食、欧式酒吧、文化旅游用品、商务会馆等与历史文化街区内涵相符的项目。禁止洗浴、网吧、现代超市等项目入驻。
  第九条 经营者设置的店面老字号招牌,应当符合营口西大街统一的设计方案,按照审批实施。
  第十条 营口西大街保护建筑使用人应按照有关租赁合同规定,根据《中华人民共和国文物保护法》等法律法规,对保护建筑进行维护和修缮。
  第十一条 保护建筑维护和修缮时,在主体结构、高度、形制、格局、体量、色彩等方面,应保持原有建筑的历史风貌。临街立面不得安装与历史街区风貌不协调的设施、设备。
  第十二条 任何单位和个人不得损坏或者擅自迁移、拆除保护建筑及构件。
  第十三条 对保护历史文化遗产和管理历史街区成绩显著的单位或个人,市政府将给予适当表彰或奖励。
  第十四条 对违反本规定的行为,由有关行政执法部门依照相关法律法规予以查处。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第十五条 本规定自发布之日起施行。
  








卫生部关于印发《卫生部食品安全事故应急预案(试行)》的通知

卫生部


卫生部关于印发《卫生部食品安全事故应急预案(试行)》的通知

  
卫应急发〔2013〕2号



部机关各司局,中国疾病预防控制中心、卫生部卫生监督中心、国家食品安全风险评估中心、中国健康教育中心(卫生部新闻宣传中心),国家食品药品监督管理局、国家中医药管理局:
  为贯彻落实《食品安全法》、《国家食品安全事故应急预案》,有效组织开展食品安全事故的医疗卫生应对工作,卫生部制定了《卫生部食品安全事故应急预案(试行)》。现印发给你们,请遵照执行。

  附件:卫生部食品安全事故应急预案(试行).doc





卫 生 部

2013年1月7日




    
卫生部食品安全事故应急预案(试行)
    
    1.总则
    1.1编制目的
    建立健全卫生部门应对食品安全事故的运行机制,有效组织开展特别重大食品安全事故的医疗卫生应对工作,保障公众健康与生命安全。
    1.2 编制依据
    依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规和《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家食品安全事故应急预案》等规范性文件制定本预案。
    1.3适用范围
    本预案适用于卫生部开展《国家食品安全事故应急预案》(以下简称《预案》)规定的特别重大食品安全事故相关应急准备和应急处置等工作,以及指导和支持地方卫生部门开展重大及以下级别食品安全事故的应急准备和应急处置等工作。
    食源性疾病中涉及传染病疫情的,按照《中华人民共和国传染病防治法》和《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。
    1.4事故处置原则
    按照“以人为本,减少危害;统一领导,分级负责;科学评估,依法处置;居安思危,预防为主”的原则,充分发挥卫生部门的职能作用,最大限度地避免或减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。
    2.组织机构及职责
2.1卫生部特别重大食品安全事故应急工作领导小组及其职责
    发生特别重大食品安全事故,国务院批准启动I级应急响应并成立国家特别重大食品安全事故应急处置指挥部(以下简称指挥部)时,根据指挥部的要求和实际工作需要,卫生部成立特别重大食品安全事故应急工作领导小组(以下简称领导小组),统一领导和协调全国卫生系统的食品安全事故应急处置工作。领导小组组长由卫生部主要负责同志担任,副组长由有关分管负责同志担任。
    领导小组成员单位根据特别重大食品安全事故的性质、类别和应急处置工作的需要确定,主要包括卫生部办公厅、规财司、应急办、疾控局、医政司、医管司、监督局、科教司、国际司,国家食品药品监管局食品安全监管司,国家中医药局医政司,中国疾控中心,食品风险评估中心、卫生监督中心、健教中心(新闻中心)等。
    领导小组主要职责是:参与指挥部的工作,牵头负责指挥部医疗救治组、检测评估组的工作,配合国务院食品安全办做好指挥部办公室的相关工作;研究确定特别重大食品安全事故医疗卫生应对的决策部署,组织、协调开展特别重大食品安全事故的医疗救治、流行病学调查、检测分析评估等工作。
    2.2领导小组工作组设置及职责
    (1)综合协调组。应急办牵头,成员包括应急办、监督局、办公厅、规财司、科教司、国际司、中国疾控中心、食品风险评估中心和卫生监督中心。负责综合协调卫生部特别重大食品安全事故应急处置工作,承担指挥部检测评估组事故评估相关工作,并配合指挥部办公室做好相关工作。
    (2)医疗救治组。医政司牵头,成员包括医政司、医管司、国家中医药局医政司。承担指挥部医疗救治组具体工作,负责组织、协调开展特别重大食品安全事故相关人员医疗救治工作。
    (3)检测分析组。监督局牵头,成员包括监督局、中国疾控中心和食品风险评估中心。负责组织、开展特别重大食品安全事故相关检测及检测结果分析,承担指挥部检测评估组检测相关工作。
    (4)调查处置组。监督局牵头,成员包括监督局、疾控局,食品药监局食品安全监管司,中国疾控中心、食品风险评估中心。负责组织、开展特别重大食品安全事故相关因素流行病学调查和事故现场卫生学处理工作,配合指挥部事故调查组、危害控制组做好相关工作。
    (5)新闻宣传组。办公厅牵头,成员包括办公厅、应急办、监督局、中国疾控中心、食品风险评估中心、健教中心(新闻中心)、健康报社参加。负责卫生部特别重大食品安全事故应急处置舆情监测研判、风险沟通和信息发布工作,并配合指挥部新闻宣传组做好相关工作。
    领导小组各工作组同时承担领导小组组长及副组长交办的其他相关工作。
    2.3卫生部食品安全事故应急专家委员会。
    卫生部成立由食品安全、流行病学、临床医学、毒理学、卫生检验、卫生管理等方面专家组成的食品安全事故应急专家委员会(以下简称专家委员会),对食品安全事故应急管理提供决策咨询和技术建议。应急办负责联系和协调专家委员会的日常管理工作。
    领导小组及其工作组根据特别重大食品安全事故应急处置工作需要,组织专家委员会专家对事故进行分析评估,为事故级别的评估核定、应急响应级别的调整和终止提出建议,对事故医疗救治、流行病学调查、检测分析等应急处置工作提供技术指导和支持。
    2.4应急处置专业技术机构
    各级医疗机构、疾控机构及卫生行政部门所属的食品安全相关技术机构,应当在卫生行政部门的组织领导下开展应急处置相关工作。
    3 应急保障
    3.1 信息保障
    (1)建立健全食源性疾病监测、医疗救治等信息网络,由办公厅负责食品安全信息网络体系的统一管理。
    (2)监督局牵头,建立健全食源性疾病监测信息网络;制定食品安全事故信息报告制度,组织收集和分析食品安全事故信息;设立信息报告和举报电话,畅通信息报告渠道,确保食品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。
    (3)医政司牵头,建立健全医疗救治信息网络,实现信息共享。
    3.2 人员及技术保障
    3.2.1应急办牵头组织、指导食品安全事故卫生应急处置相关培训,加强应急处置能力建设,提高快速应对能力和技术水平。
    3.2.2科教司负责协调、组织、指导食品安全事故应急相关科研项目,指导食品安全事故应急相关培训工作。
    3.3 物资与经费保障
    规财司牵头协调保障食品安全事故应急处置、产品抽样及检验等所需物资与经费。
    3.4 宣教培训
    监督局牵头,依法依职责,加强对食品安全法律、法规、标准和食品安全知识的宣传、教育,指导食品安全事故流行病学调查与现场卫生处理相关培训,促进专业人员掌握食品安全相关工作技能,提高消费者的风险意识和防范能力。
    4 监测预警、报告
    4.1 监测预警
    监督局牵头,会同国务院有关部门根据国家食品安全风险监测工作需要,在综合利用现有监测机构能力的基础上,制定和实施加强国家食品安全风险监测能力建设规划,建立覆盖全国的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。卫生部根据食品安全风险监测结果,对食品安全状况进行综合分析,对可能具有较高程度安全风险的食品,提出并公布食品安全风险警示信息。
    4.2 事故报告
    监督局牵头,建立卫生部门食品安全事故报告机制,及时收集、汇总和分析有关监管部门提供的信息和卫生系统报告的食品安全事故信息。重大及以上级别食品安全事故信息及时向应急办通报。
    5 应急响应
    按照《国家食品安全事故应急预案》规定,食品安全事故分为特别重大、重大、较大和一般四个级别。根据食品安全事故分级情况,食品安全事故应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级响应,分别由国务院和省、市、县级人民政府启动应急响应。
    5.1应急机制启动
    监督局在组织收集和分析食品安全事故信息过程中,发现可能达到特别重大级别的食品安全事故,要会同食品风险评估中心和中国疾控中心及时向部应急办提出组织开展事故级别核定的建议。应急办根据建议,及时组织专家进行分析评估,核定事故级别。对评估达到特别重大食品安全事故级别,需启动I级应急响应的,由卫生部和食品安全办向国务院提出启动I级应急响应的建议。
    5.2 分级响应
    在国务院批准启动食品安全事故Ⅰ级应急响应,成立国家特别重大食品安全事故应急处置指挥部后,卫生部在指挥部的统一指挥与调度下,按相应职责做好事故应急处置相关工作。
    地方政府卫生行政部门在处理重大及以下级别食品安全事故需要卫生部支持的,由应急办负责组织、协调国家级专业技术机构、专家和有关资源,为地方卫生部门开展食品安全事故应急处置工作提供指导和支持。
    食源性疾病中涉及传染病疫情的,由应急办、疾控局按照《中华人民共和国传染病防治法》和《国家突发公共卫生事件应急预案》等相关规定开展疫情防控和应急处置。
    5.3 应急处置措施
    国务院启动食品安全事故I级应急响应,卫生部成立特别重大食品安全事故应急工作领导小组后,领导小组各工作组要按照相应职责做好事故应急处置相关工作,最大限度减轻事故危害。
    综合协调组负责统筹协调特别重大食品安全事故应急响应阶段的医疗救治、流行病学调查、实验室检测和信息报告管理等工作;及时向中办、国办、国务院食品安全办和相关部门报告和通报特别重大食品安全事故及处置信息;及时组织开展事故发展趋势评估,提出调整应急响应级别和终止应急响应的建议;协调特别重大食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备和调用;负责与世界卫生组织等国际组织、有关国家及港澳台地区卫生部门联络协调,处理涉外相关事务;协调、支持专家委员会开展工作;负责卫生部特别重大食品安全事故应急工作领导小组各类工作文件材料整理、归档工作。
    医疗救治组负责协调、组织、指导医疗机构开展因特别重大食品安全事故引起健康危害的人员的医疗救治工作,制定相应救治方案,根据事件处置工作需要,调派医疗专家或相应救治力量。
    检测分析组负责提出特别重大食品安全事故样品或标本等的检测方案和要求,组织实施相关检测,综合分析各方检测数据,为查找事故原因和采取控制措施提供参考依据。
    调查处置组负责规范、组织、指导调查机构开展特别重大食品安全事故有关因素流行病学调查和事故现场卫生学处理工作;负责食源性传染病疫情的相关处置。
    新闻宣传组负责舆情监测研判,协调相关司局组织答问口径;发布相关信息,传播健康知识;对应急处置工作组织宣传报道;协调新闻宣传主管部门做好舆论引导;配合相关部门做好信息发布工作。
    5.4 检测分析评估
    监督局组织中国疾控中心、国家食品安全风险评估中心或有能力的地方疾控机构及其他相关技术机构对引发食品安全事故的相关危险因素及时进行应急检测,并对检测数据进行综合分析和评估。
    5.5应急响应级别调整及终止建议
    应急办要根据食品安全事故的发展和处置进展情况,及时组织专家进行分析评估,对事故发展趋势和事故后果进行分析预测,对调整应急响应级别、应急处置措施和终止应急响应提出具体意见,并及时以卫生部名义向指挥部提出调整应急响应级别或终止应急响应的建议。
    根据下级人民政府卫生行政部门的请求,由应急办及时组织专家对地方重大及以下级别食品安全事故响应级别的调整和终止的分析论证提供技术指导与支持。
    6 后期处置
    6.1总结
    特别重大级别食品安全事故应急响应工作结束后,由应急办组织领导小组有关单位及时对卫生部门食品安全事故应急处置工作进行总结,评估应急处置工作开展情况和效果,提出相关工作建议,完成总结报告,报经领导小组同意后,以卫生部名义报国务院及食品安全办。
    6.2奖励
    对在食品安全事故应急管理和处置工作中作出突出贡献的先进集体和个人,应当给予表彰和奖励。
    6.3责任追究
    对迟报、谎报、瞒报和漏报食品安全事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法追究有关责任单位或责任人的责任。
    7 附则
    7.1 预案管理与更新
    食品安全事故有关的法律法规被修订,部门职责或应急资源发生变化,应急预案在实施过程中出现新情况或新问题时,由应急办牵头,结合实际及时修订与完善本预案。
    中国疾控中心、食品风险评估中心参照本预案,制定本单位食品安全事故应急预案。
    7.2 演习演练
    应急办负责组织开展卫生部的食品安全事故应急演练,并指导地方卫生部门做好食品安全事故应急演练,检验和强化应急准备和应急响应能力。同时,要通过对演习演练的总结评估,完善应急预案。
    7.3 预案实施
    本预案自发布之日起施行。