民政部


民政部关于加强收容遣送工作若干问题的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅（局）：
近几年来，各地收遣站努力克服困难，积极开展工作，收容遣送了大批的流浪乞讨人员，发挥了社会稳定机制的作用，促进了社会主义精神文明建设。但同时工作中也出现了一些问题，造成了一些不良的社会影响。对此，各级民政部门必须高度重视，采取有力措施加以解决。现就有关
问题通知如下：
一、关于收容对象范围的问题。目前，各地仍要严格执行一九八二年国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，《关于收容遣送工作改革问题的意见》（国阅〔1991〕48号）以及各省、自治区、直辖市人大或政府制定 发布的有关法规和规章，不要擅自扩大收容范围。

各收遣站一般要在24小时内对被收容人员进行询问，作好笔录。对符合收容条件的，予以收容；对不符合收容条件的，予以放行；发现违法犯罪分子应及时移送公安部门处理。
二、关于被收容人员的管理问题。各收遣站要坚持分别情况，区别对待的原则。被收容人员男、女必须严格分开住宿，有条件的要分院住宿；少年儿童与成年人要分开住宿和管理。对社会救济对象要实行无偿服务，对非社会救济对象可实行有偿服务；对老幼病残者要给予特殊的生活照
顾，对患病和危重病人要及时给予治疗和抢救，对寻衅滋事的被收容人员要依法处理。各收遣站要依法文明管理，严禁打骂、侮辱和虐待被收容人员，禁止使用各种戒具。
三、关于被收容人员的遣送的问题。各收遣站在查明被收容人员家庭地址的情况下，要及时遣送，不得无故拖延，更不得把被收容人员作为廉价劳动力长期使用；对不愿返籍或未查清原籍的可依法签订劳务合同。被收容人员留站待遣时间：本省的一般不超过15天；外省的一般不超过
一个月。被收容人员属下列情况之一的，可适当延长留站待遣时间：经医生证明，患有危重疾病，需要继续抢救或观察病情的；户口在边远或严寒地区的；呆傻人员或尚未查清地址的。遣送的程序是：省、自治区、直辖市内的遣送仍执行一九八二年民政部、公安部制定的《城市流浪乞讨人
员收容遣送办法实施细则》；跨省的遣送执行一九九二年财政部、民政部、公安部联合下发的《关于收容遣送所需经费支付问题的通知》中的有关规定。在遣送途中严禁丢弃被收容人员，违者视情节追究有关工作人员和领导者的责任。
四、关于被收容人员的教育问题。各收遣站要对被收容人员进行法制、道德教育，有条件的站还可进行劳动技能的培训。教育要注重实效，要有针对性，形式多样化。要做到晓之以理，动之以情，导之以行，使被收容人员的思想认识水平有所提高，为遣返原籍安置打好基础。
五、关于收遣站的建设问题。目前，绝大部分收遣站的条件较差，不适应改革开放的新形势。为此，各地要克服困难，创造条件改善收遣站的环境。各地民政厅（局）要在本行政区域内选择一至二个收遣站，逐步将其建成对外起“窗口”作用，对内起“示范”作用，在当地起“辐射”
作用，能对外开放的文明收遣站。
六、关于如何对待行政诉讼的问题。当前人民群众的法制观念普遍增强，加之收遣工作的法制不健全和工作上的某些疏漏，难免发生行政诉讼案件。各地收遣站要正确对待行政诉讼案，要积极应诉，依法维护民政部门的合法权益和声誉，纠正工作中的误差。同时，要有计划、有目的地
培养既懂法律、又懂业务的应诉工作人员，为应诉提供必要的条件。



1994年1月13日
全国矿产储量委员会


矿产和地下水储量报告奖励办法
1995年3月11日，全国矿产储量委员会

第一条 为奖励在推进科技进步，促进提高矿产勘查工作和储量报告质量中做出重要贡献的技术人员和集体，充分发挥广大技术人员的积极性和创造性，根据《中华人民共和国科学技术进步奖励条例》和全国矿产储量委员会（以下简称全国储委）、国家经委、国家计委颁发的《矿产和地下水勘探报告审批办法》（试行）等有关规定，特制定本办法。
第二条 本办法奖励范围包括：凡经全国储委和各省、自治区、直辖市矿产储量委员会批准的各类矿产和地下水储量报告。
第三条 具备以下条件之一者，可以申请矿产和地下水储量报告奖：
（一）矿产勘查工作中部署合理，勘查工程和试验测试质量好，研究程度符合规范要求，储量计算正确，报告编写质量高，并取得较好的经济、社会效益的；
（二）创造性地应用各种矿产地质勘查规范或国际先进技术规范、标准，取得显著成效的；
（三）在推广、应用先进科学技术成果中，做出重要贡献并取得较大的经济效益或社会效益的。
第四条 矿产和地下水储量报告奖分为一等奖、二等奖、三等奖三个等级。
对有特殊贡献的大型以上矿产和地下水储量报告，可以授予特等奖。
第五条 一、二和三等储量报告奖分别相当部级一、二和三等科技进步奖或科技成果奖，特等奖相当部级特等奖。
获二等奖以上报告可由各有关矿产勘查部门申报国家级科技进步奖。
第六条 全国储委办公室负责组织全国矿产和地下水储量报告一、二等奖和特等奖的评审，并负责全国储委审批的储量报告一、二等奖和特等奖的推荐以及三等奖的评审；省（区、市）储委负责本省（区、市）储委审批的储量报告一、二等奖和特等奖的推荐以及三等奖的评审。
第七条 矿产和地下水储量报告奖为年度奖。凡当年审查批准的报告，经主管厅（局）审查同意后于次年二月底前向审批报告的储委办事机构申报，逾期不予受理。
第八条 一个单位完成的储量报告由该完成单位申报。几个单位完成的储量报告，由主持单位组织联合申报。
第九条 申报一、二等奖和特等奖的，经全国储委办公室或省（区、市）储委初审，合格的向全国储委推荐；申报三等奖的，报全国储委办公室或省（区、市）储委评审，报全国储委复核。
第十条 经全国储委审定的一、二等奖和特等奖及经其复核后的三等奖，报全国储委主任批准后公布。
第十一条 经批准获奖的矿产和地下水储量报告，自公布之日起三个月内，如有异议，由有关主管单位提出处理意见，报储量报告奖励等级审定单位复议，无异议的即行授奖。
第十二条 矿产和地下水储量报告奖获得者，由全国储委颁发奖状和证书。其事迹应记入本人档案，并作为考核、晋升、评定职称的重要依据之一。
第十三条 获奖的矿产和地下水储量报告，如发现弄虚作假，经查实后撤销其奖励。有关单位扣回所发奖金，并给当事人以适当处分。
第十四条 本办法实施细则由全国储委办公室另行制定。
第十五条 本办法由全国储委办公室负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起施行。原储发〔1991〕058号文和储发〔1992〕68号文颁发的《矿产和地下水勘探报告质量评定标准和奖惩办法》及其补充规定即行废止。